DETERMINA DEL V DIPARTIMENTO

ORIGINALE

Determinazione nr. 1090 Del 18/09/2020

PERSONALE

Oggetto: Liquidazione al personale non dirigente delle indennità correlate agli incarichi per specifiche responsabilità per l’anno 2019, conferiti ai sensi dell’art. 56-sexies e dell’art. 70-quinquies del CCNL 21.05.2018. 	
IL DIRIGENTE DEL V DIPARTIMENTO
Premesso che, l’art. 8 del CCNL del comparto Funzioni Locali sottoscritto il 21.05.2018, dispone che in ogni Ente del comparto si procede alla sottoscrizione del contratto decentrato integrativo di durata triennale finalizzato alla negoziazione delle materie indicate all’art. 7 dello stesso CCNL e alla determinazione dei criteri per la ripartizione delle risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività, c.d. risorse decentrate, nel rispetto della disciplina dettata dall’art. 68 del citato CCNL;
Atteso che il comma 1 del citato art. 8 prevede, altresì, che le risorse decentrate sono determinate annualmente dagli Enti, nel rispetto della disciplina contenuta nell’art. 67 dello stesso CCNL;
	Dato atto che:
>	con delibera di Giunta Comunale n. 244 del 04.11.2019 l’Amministrazione comunale ha formalizzato le direttive al Presidente della Delegazione trattante per la sottoscrizione del contratto decentrato integrativo di parte normativa per il triennio 2019/2021 e di parte economica per l’utilizzo del fondo delle risorse per le politiche di sviluppo delle risorse umane e per la produttività per l’anno 2019;
>	nella Delegazione trattante del 27.11.2019 si è provveduto alla sottoscrizione definitiva del contratto decentrato integrativo, di cui all’art. 8 del CCNL 21.05.2018, relativo all’utilizzo delle risorse decentrate per l’anno 2019 nel rispetto dei criteri generali per il riparto delle risorse decentrate di cui all’art. 68, comma 2, del medesimo CCNL;
Dato atto che in data 17 maggio 2017 è stato sottoscritto “Stralcio di Contratto Decentrato Integrativo a quello del 21/10/2014” che ha ridefinito i criteri generali per l’affidamento degli incarichi per l’esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilità da parte del personale non dirigente, come introdotto dall’art.17, comma 2, lettera f), del CCNL del 01/04/1999;
Considerato che la nuova disciplina applicativa in merito alle specifiche responsabilità stabilita con il predetto “Stralcio di Contratto Decentrato Integrativo a quello del 21/10/2014” ha ridefinito i criteri di assegnazione degli incarichi comportanti specifiche responsabilità con vigenza dal 1 Giugno 2017; 
Visto e Richiamato il CCNL del 21/05/2018, a valere per il triennio 2016/2018 sia per la parte giuridica, sia per la parte economica, che:
a)	all’art. 70 – quinquies, comma 1, recita: “ Per compensare l’eventuale esercizio di compiti che comportano specifiche responsabilità, al personale delle categorie B, C e D, che non risulti incaricato di posizione organizzativa ai sensi dell’art. 13 e seguenti, può essere riconosciuta una indennità di importo non superiore a € 3.000 annui lordi”;
b)	l’art. 56- sexies, secondo il quale gli enti possono erogare al personale assegnato al Corpo di Polizia Municipale inquadrato nelle categorie C e D, che non risulti incaricato di posizione organizzativa, una indennità di funzione per compensare l’esercizio di compiti di responsabilità connessi al grado rivestito. e delle connesse responsabilità, fino a un massimo di € 3.000 annui lordi;
Precisato che con la sottoscrizione del CCDI del 27.11.2019 di parte normativa, sopra richiamato, la Delegazione trattante:
•	al Titolo VII ha recepito la disciplina contenuta nell’art. 70-quinquies, comma 1, del citato CCNL del 21.05.2020, confermando i criteri e le modalità di verifica, determinati con l’accordo stralcio al CCDI del 17.05.2017, del permanere delle condizioni che hanno determinato l’attribuzione dei compensi previsti dalla indennità in parola per l’anno 2019;
•	al Titolo VIII ha disciplinato l’applicazione del nuovo istituto relativo all’indennità di funzione per il personale assegnato al Corpo di Polizia Municipale, ai sensi dell’art. 56-sexies del CCNL 21.05.2018;
Tenuto conto che in tale ambito si è proceduto alla definizione dei criteri e delle modalità per la corretta applicazione dei predetti istituti contrattuali, finalizzati: 
a)	all’individuazione degli indicatori per la valutazione delle specifiche responsabilità, in base alle quali determinare le relative indennità da riconoscere al personale avente diritto;
b)	alla determinazione dei valori minimi e massimi, distinte per categorie e per profili professionali, assegnati alle varie tipologie di responsabilità, con contestuale finanziamento delle indennità per un importo complessivo pari ad € 34.000,00, con oneri a carico del fondo delle risorse decentrate;
Dato atto che i dirigenti responsabili della gestione, con varie note, hanno provveduto all’assegnazione degli incarichi ed alla consuntivazione degli esiti dei medesimi in relazione all’esercizio finanziario 2019;
Visto l’art. 55, comma 10, del CCNL del 21.05.2018, in base al quale il trattamento economico del personale con rapporto di lavoro a tempo parziale è proporzionale alla prestazione lavorativa, con riferimento a tutte le competenze fisse e periodiche, spettanti al personale con rapporto a tempo pieno appartenente alla stessa categoria e profilo professionale;
Atteso che con propria determinazione dirigenziale n. 618 del 20.05.2019, integrata con determinazione n. 1443 del 06.12.2019, si è proceduto alla costituzione del fondo delle risorse decentrate stabili e variabili, con relativo impegno di spesa per il pagamento degli istituti contrattuali previsti dal C.D.I. anno 2019;
Ritenuto, pertanto, di dover procedere alla liquidazione delle indennità per specifiche responsabilità per l’anno 2019 al personale avente diritto;
Dato atto che a partire dal 1 gennaio 2015 è applicato agli enti locali il D.Lgs. 23 giugno 2011, n.118 in materia di armonizzazione dei sistemi contabili;
Visto l’allegato 4/2 al D.Lgs. 118/2011 e successive modificazioni che detta i principi contabili applicati concernenti la contabilità finanziaria, e in particolare, il punto 5 che disciplina l’impegno di spesa e le regole di copertura finanziaria della spesa;
Vista la Delibera di Consiglio Comunale N. 43 del 31.08.2020 di approvazione del Bilancio annuale di previsione per l'esercizio finanziario 2020 e Bilancio pluriennale per il triennio 2020/2022; 
Dato atto del rispetto dell’art. 9, comma 1, lett. a) punto 2 Legge 109-2009 attestante la compatibilità del pagamento della suddetta spesa con gli stanziamenti di bilancio e con le regole di finanza pubblica;
Visto il D.lgs.18.8.2000, n. 267 - Testo unico delle leggi sull’ ordinamento degli enti locali ed in particolare: l’ art. 107, che assegna ai dirigenti la competenza in materia di gestione, ivi compresa l’assunzione di impegni di spesa; l’art. 151, comma 4, sull’esecutività delle determinazioni che comportano impegni di spesa; gli artt. 183 e 191 sugli impegni di spesa e relative modalità di assunzione; lo statuto comunale approvato con deliberazione di Consiglio comunale n. 11 del 31-5-2001 ed integrato successivamente con deliberazioni di consiglio comunale n. 39 del 19.12.2005, n. 12 del 20.3.2006 e n. 40 del 13.9.2007;
	Visto il decreto sindacale n. 1 del 31.01.2019, confermato con il decreto n. 2 del 16.01.2020, con il quale è stata conferito allo scrivente la responsabilità amministrativa e gestionale del Dipartimento competente in materia di personale;
Ritenuto di poter esprimere parere favorevole di regolarità tecnica amministrativa sul presente provvedimento ai sensi dell’art.147 bis del D.lgs N. 267/2000 così come integrato e modificato dal decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito nella legge N. 213 del 7 dicembre 2012, per quanto innanzi rappresentato;
Visto il decreto legislativo N. 33 del 14/3/2013 recante ad oggetto “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni”;
Ritenuto che in merito alle informazioni da pubblicare all’albo pretorio elettronico circa le liquidazioni di salario accessorio le esigenze di trasparenza possano essere considerate prevalenti rispetto a quelle di riservatezza dei dati personali, tenuto conto delle finalità della citata normativa; 
Dato atto che la presente determinazione diventa esecutiva alla data di apposizione del visto di regolarità contabile, attestante la copertura finanziaria di cui all’art. 151, comma 4° e art. 153, comma 5°, del T.U. delle leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, approvato con D.Lgs n. 267 del 18/08/2000;
	
	DETERMINA

1)	Di prendere atto delle schede recati le attestazioni, preventive e di consuntivo, compilate dal Segretario Generale per il personale assegnato agli Uffici di Staff e dai dirigenti per i dipendenti presenti nel Dipartimento di propria competenza, formulate in conformità alle schede allegate all’accordo “Stralcio di Contratto Decentrato Integrativo a quello del 21/10/2014” sottoscritto il 17.05.2017;
2)	Di approvare il prospetto riportato nell’allegato “A”, che riassume gli incarichi di responsabilità conferiti, i valori delle indennità da corrispondere al personale incaricato delle specifiche responsabilità per l’anno 2019 e l’entità delle risorse necessarie per un importo pari ad Euro 33.714,17, sulla base dei criteri definiti con la sottoscrizione del CCDI di parte normativa 2019/2021;
3)	Di liquidare le indennità per specifiche responsabilità per l’esercizio 2019 al personale, secondo le risultanze dei prospetto contabile allegato (cfr. allegato A), che riassume gli importi individuali, come precisati a fianco di ciascun nominativo, determinati in relazione alla durata della prestazione lavorativa e connessa all’incarico conferito;
4)	Di dare atto che la spesa conseguente di € 44.604,51, comprensiva degli oneri riflessi e IRAP, va imputata sui competenti capitoli del Bilancio 2020 relativi al trattamento economico accessorio come da prospetto di seguito riportato:

Eser	Cap	Descrizione	Art	EPF	CodRif	E/S	Importo	Soggetto	
2020	3483	TRATTAMENTO ECONOMICO ACCESSORIO- FONDO GLOBALE: ART.31 CCNL -	1	2019	1010201		33.714,67	DIPENDENTI COMUNALI - SEDE SORRENTO - cod.fisc. /p.i. 	
2020	3484	ONERI RIFLESSI 	3	2019 	1010201	S	8.024,09	TESORERIA PROVINCIALE DELLO STATO. SEZIONE NAPOLI 	
2020	3486	IRAP -	0	2019 	1010207	S	2.865,75	ERARIO 	

6)	Di demandare l’attuazione agli uffici competenti;

7)	Di dare atto che, ai sensi dell’art. 3 della legge N.241/1990 sul procedimento amministrativo, avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso da eventuali interessati innanzi alla sezione del Tribunale Amministrativo Regionale di Napoli entro i termini stabiliti dall’art. 21 della L. 1034/1971.
La presente determinazione verrà pubblicata, unitamente agli allegati, all’Albo Pretorio elettronico  nei modi di legge per 15 giorni consecutivi e avrà immediata esecuzione ai sensi dell’art.151, comma 4 del TU delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, decreto legislativo N. 267/2000, nonché sul sito istituzionale del Comune di Sorrento, “Amministrazione Trasparente-Provvedimenti Dirigenti amministrativi”, mediante inserimento nell’elenco semestrale di cui all’art. 23, comma 1 del decreto legislativo N. 33/2013.

	Il Dirigente 	
	 Dott. Donato Sarno	

OGGETTO: LIQUIDAZIONE AL PERSONALE NON DIRIGENTE DELLE INDENNITA' CORRELATE AGLI INCARICHI DI SPECIFICHE RESPONSABILITA' PER L'ANNO 2019 CONFERITI AI SENSI DELL'ART. 56-SEXIES E DELL'ART. 70-QUINQUIES DEL CCNL 21/05/2018 - PROVVEDIMENTI

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Art. 151 comma 4 e Art. 153 comma V D.Lgs. 267/2000
Art. 20 comma 1 del Regolamento Comunale di Contabilità

17/09/2020	
	
LA P.O. DEL SERVIZIO RAGIONERIA	
	 Dott. Vincenzo Limauro	

Riferimento pratica finanziaria : 2020/1038
Impegni N.  311/2020 competenze – 315/2020 oneri riflessi – 321/2020 irap