DETERMINA DEL DIRIGENTE F.D.

ORIGINALE

Determinazione nr. 1077 Del 05/07/2018

PERSONALE

OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO TRAMITE RDO SU MEPA APERTA A TUTTA ITALIA DEL SERVIZIO GESTIONE E REALIZZAZIONE DELLA FASE PRESELETTIVA AL CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER LA COPERTURA DI N. 1 POSTO DIRIGENTE AREA TECNICA A TEMPO PIENO ED INDETERMINATO. CIG Z3A24217E6

IL DIRIGENTE F.D.

CIG: Z3A24217E6

Premesso CHE:

- il presente atto,  in ossequio all’art. 3 del Dlgs. 267 del 18/08/2000, trova fondamento giuridico nelle funzioni proprie del Comune e rientra nelle competenze dirigenziali, trattandosi di atto inerente l'attività gestionale di competenza dei dirigenti, ai sensi dell’art. 107 del citato D.Lgs. n. 267/2000 e dello Statuto Comunale;

VISTA E RICHIAMATA la determina dirigenziale n. 1366 del 29.09.2017, con la quale è  stato approvato il bando di concorso pubblico, per titoli ed esami, per la copertura di n. 1 posto Dirigente area tecnica, con rapporto di lavoro a tempo pieno ed interminato;
ATTESO CHE  l’ Articolo  7 del  suddetto bando  prevede che, qualora il numero delle domande dei candidati ammessi superi il numero di venti, è possibile dare seguito ad una preselezione mediante test, il cui contenuto è da riferirsi alle materie oggetto delle prove d’esame, nel rispetto dei criteri ulteriori stabiliti nel medesimo articolo, anche a mezzo di società specializzate nell’organizzazione di tali tipi di selezione;

Rilevato che, alla scadenza del termine ultimo per la presentazione delle domande stabilito dal bando di concorso pubblicato, risultano pervenute all’Ufficio Protocollo dell’Ente n. 84 istanze di partecipazione alla selezione;
VISTA la determina n. 465/2018, con la quale è stato approvato l’elenco degli ammessi  al concorso in oggetto pari a n. 83 (di cui n. 1 candidato ammesso con riserva), con contestuale nomina della Commissione Esaminatrice, la cui composizione è stata quindi parzialmente modificata con successiva determina n. 837 del 24.05.2018;

DATO ATTO che la predetta Commissione Esaminatrice, nella seduta del 13/06/2018, ha ritenuto di espletare la prova preselettiva tramite supporto di azienda specializzata, da individuarsi a cura dell’’Ufficio personale, a cui la Commissione medesima ha conferito espresso mandato, e ha stabilito i criteri su cui la prova selettiva dovrà fondarsi (v. anche nota prot. 29179/2018);

DATO ATTO che con determina n.1031 del 25.06.2018 è stata indetta gara MEPA RDO su previa consultazione degli operatori economici iscritti e abilitati al bando “Servizi – Servizi di ricerca, selezione e somministrazione del personale” attivi per la Regione Campania,  attraverso la modalità della richiesta di offerta (RDO) e che la gara è risultata deserta;

RITENUTO  pertanto di indire nuova gara MEPA, previa consultazione degli operatori economici iscritti e abilitati al bando “Servizi – Servizi di ricerca, selezione e somministrazione del personale” attivi in tutta Italia,  attraverso la modalità della richiesta di offerta (RDO), stabilendo che l’aggiudicazione del servizio in argomento avverrà mediante il criterio del “minor prezzo” offerto (prezzo a base di gara: euro 2.0000,00 IVA esclusa), rientrando l’appalto in argomento nella fattispecie prevista dal comma 4, lett. b) dell’art. 95 del  predetto D.Lgs 50/2016- Codice dei Contratti Pubblici” (servizi e forniture  con caratteristiche standardizzate o le cui condizioni sono definite dal mercato); 

DATO ATTO CHE, per ragioni di celerità legate alla necessità di copertura del  posto messo a concorso, le offerte dovranno pervenire entro 7 giorni dalla data di pubblicazione al MEPA del bando in oggetto;

PRECISATO CHE :
-	l’offerta economica e la relativa documentazione a corredo,  dovrà pervenire da parte delle ditte invitate, entro e non oltre l'orario e il termine perentorio indicati nella RDO  a Sistema, pena esclusione dalla gara. 
-	la stazione appaltante procederà all’aggiudicazione anche  in presenza di una sola offerta valida. 
-	Il servizio sarà aggiudicato in favore della  ditta che avrà offerto il prezzo più basso rispetto a quello posto a base di gara, pari ad € 2.000,00 oltre IVA .

Acquisito il Codice Identificativo di Gara (CIG), in modalità SMART CIG,  assegnato  dall’ANAC (Autorità Nazionale Anticorruzione) – AVCP (Autorità di Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture)  che, nel caso specifico, risulta essere il n. Z3A24217E6

VISTI E RICHIAMATI:
•	Il  vigente Statuto Comunale;                         
•	Il  vigente  Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato dal Comune di Sorrento con delibera C.C. n.22 del 7.06.2007 e ss.mm.ii; 
•	il D.Lgs del 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici”, in vigore dal 20/05/2017, così come implementato e coordinato con il D.Lgs 19/04/2017 n. 56;  
•	 Le Linee Guida  n.4 “Procedure per l’affidamento dei contratti pubblici di importo inferiore alle soglie di rilevanza comunitaria, indagine di mercato e formazione e gestione degli elenchi di operatori economici” dell’ANAC approvate con Delibera n. 1097 del 26/10/2016;
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali” e ss.mm.ii;
•	la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
•	Il D.Lgs. 196/2003 “Codice in materia di protezione dei dati personali”;
•	la legge n. 190/2012 recante: “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” e ss.mm.ii nonché  la deliberazione di G.M. n. 19  del 06/02/2017 avente ad oggetto: “Adeguamento delle misure in materia di prevenzione alla corruzione e di trasparenza ai sensi delle modifiche apportate alla L. n.190/2012 e al D.Lgs n.33/2013 dal D.Lgs n.97/2016 – Linee di indirizzo” del Comune di Sorrento;
•	la deliberazione di G.M. n. 24 del 31/01/2018 avente ad oggetto “Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della  trasparenza 2018-2020” del Comune di Sorrento; 
•	Il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii; 
•	Il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme Generali sull’Ordinamento del Lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” ed il D.P.R. n. 62 del 16/04/2013 “Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. n. 54 del D.Lgs. 30/03/2001, n. 165;
•	la Legge 15 luglio 2002 n. 145 “Disposizioni per il riordino della dirigenza statale e per favorire lo scambio di esperienze e l’interazione tra pubblico e privato”;
•	la deliberazione di G.M. n. 10 del 30/01/2014 avente ad oggetto: “Approvazione del Codice di comportamento del Comune di Sorrento – Provvedimenti”; 
•	La deliberazione di G.M. n. 346 del 21/12/2017 avente ad oggetto: Approvazione Documento Unico di Programmazione (D.U.P.)  2018/2020;
•	La deliberazione di G.M. n. 347 del 21/12/2017 avente ad oggetto: “Approvazione schema di Bilancio Annuale 2018 e Bilancio Triennale 2018/2020;
•	La deliberazione di C.C. n. 9 del 31/01/2018, dichiarata immediatamente esecutiva, con la quale è stato approvato il Bilancio di Previsione 2018 e pluriennale 2018/2020;
•	l’art. 107 del D.Lgs. 267/2000  e ss.mm.ii, nonché la deliberazione di GM n.132 del 04/05/2017 disciplinante la “Funzione dirigenziale” comunale;

Ravvisata sulla base delle predette norme, la propria competenza in merito; 
Visto il decreto sindacale n. 1/2018, di nomina dello scrivente a Dirigente; 

DETERMINA

Per i motivi espressi in premessa e che di seguito si intendono integralmente riportati:
1)	di aderire al Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MEPA) e di procedere all’acquisizione del servizio di organizzazione e realizzazione della prova preselettiva, in tutte le sue fasi, relativa al “CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER LA COPERTURA DI N. 1 POSTO DI DIRIGENTE AREA TECNICA A TEMPO PIENO ED INDETERMINATO”, bandito da questa Amministrazione con determina dirigenziale n. 1366 del 29.09.2017, mediante affidamento diretto, ex art. 36 comma 2, lett. a) del Codice dei Contratti Pubblici, previa consultazione degli operatori economici  iscritti al  MEPA e abilitati al bando “Servizi – Servizi di ricerca, selezione e somministrazione del personale” attivi per tutta Italia,  attraverso la modalità della richiesta di offerta (RDO), corredata  dal “Capitolato Speciale della RDO” appositamente predisposto ed allegato alla presente determinazione per formarne parte integrante e sostanziale della stessa e  che si approva con il presente atto; :
2)	 DI  DARE ATTO  che  l’aggiudicazione del servizio di che trattasi, avverrà mediante il criterio del “minor prezzo” offerto, ai sensi dell’art. 95 comma 4, lett. b)  del D.lgs 50/16 (Codice dei Contratti Pubblici), fissando quale base d’asta l’importo di euro 2.000,00 oltre Iva  
3)	DI PROVVEDERE Di assumere un impegno di spesa di euro 2440,00 IVA inclusa sul capitolo di seguito indicato:

Eserc	Cap	Descrizione	Art	EPF	CodRif	E/S	Importo	Soggetto	Note	
2018	 71	 SPESE PER ESPLETAMENTO CONCORSI -	 0	 2018	 1010203	 S	 2.240,00	 SOGGETTO MANCANTE/NUOVO, cod.fisc. /p.i. 	 vari	 

4)	DI DARE ATTO, ai sensi dell’art.192 del D. Lgs. 267/2000 e ss.mm.ii., inerente la presente determinazione a contrattare e le relative procedure conseguenti,  che: 
•	il responsabile del procedimento è l’istruttore dell’Ufficio Personale Ida Russo;
•	il fine di pubblico interesse che con il presente atto si intende perseguire  è quello di  assicurare in forma trasparente, imparziale e celere l’espletamento della prova preselettiva del concorso in oggetto; 
•	la scelta del contraente si determina mediante affidamento diretto  ex art. 36 comma 2, lett. a) del Codice dei Contratti Pubblici – Dlgs. 50/2016,  previa consultazione di due o più operatori economici  iscritti al  MEPA e abilitati nel settore, con la modalità della RDO, applicando il  criterio del “minor prezzo”  offerto, ai sensi dell’art. 95 comma 4, lett. b) del suddetto Codice;
•	l’oggetto e le clausole ritenute essenziali della procedura de qua, sono contenute  nel  “Capitolato Speciale alla RDO”;
•	la forma del contratto si sostanzia in quella disciplinata dall’art. 53 del Regolamento “Regole del sistema di E-Procurament della Pubblica Amministrazione Consip Spa “ con le modalità previste dal MEPA;
•	che non si riscontrano rischi di interferenze nell’esecuzione della fornitura del servizio in parola e che, pertanto, non  si è reso necessario provvedere alla redazione del DUVRI;
5)	di attestare che il presente atto rispetta le prescrizioni di cui all’art. 6 e 7 del  D.P.R. n. 62/2013 e che con riferimento allo scrivente non ci sono conflitti di interesse,  e del Codice di Comportamento del Comune di Sorrento approvato con DGM n. 10/2014;
6)	Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs  267/2000 così come integrato e modificato dal decreto legge 10 ottobre 2012 n. 174, convertito nella legge n. 213 del 07/12/2012 in ordine alla regolarità tecnica e che il presente è conforme alla lista approvata nella Conferenza dirigenziale del 22/07/2014;
7)	di dare atto che:
-	vengono osservate le disposizioni impartite dalla legge 69/2009  relative agli obblighi di pubblicità e dal D.Lgs 14/03/2013, n. 33 sulla Trasparenza della Pubblica Amministrazione;
-	il Responsabile Unico del procedimento nonché del presente provvedimento è la sig.ra Ida Russo – Istruttore Amministrativo – Ufficio Personale,   al quale potranno essere richiesti chiarimenti anche a mezzo: telefono 0815335244 –e-mail: info@comune.sorrento.na.it;
-	ai sensi dell’art. 3, comma 4, della Legge n. 241/1990 sul procedimento amministrativo, qualunque soggetto ritenga il presente atto amministrativo illegittimo, e venga dallo stesso direttamente leso, può proporre ricorso innanzi alla sezione del  Tribunale Amministrativo Regionale Campania -  sede di Napoli -  nei tempi nei modi previsti; 
8)	 La presente determinazione:
a)	Viene pubblicata all’Albo Pretorio elettronico dell’Ente per 15 giorni consecutivi e sarà immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 124 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000 ed ha esecuzione immediata,  ai sensi dell’art. 183 comma 7 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000;
b)	Viene pubblicata l’estrapolazione di dati nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente”- Bandi di gara e contratti, ai sensi dell’art. 37 del DGLS n. 33/2013 ed inserita nell’elenco annuale di cui all’art. 1, comma 32, della legge n. 190(2012 e ss.mm.ii.
c)	Verrà pubblicata nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente - Provvedimenti- Provvedimenti dirigenti amministrativi”, mediante l’inserimento nell’elenco semestrale di cui all’art. 23, comma 1, del D.Lgs. n. 33/2013.

Comune di Sorrento, lì 04/07/2018

	Il Dirigente 	
	 Dott. Donato Sarno	

OGGETTO: DETERMINA A CONTRARRE PER L'AFFIDAMENTO TRAMITE RDO SU MEPA APERTA A TUTTA ITALIA DEL SERVIZIO GESTIONE E REALIZZAZIONE DELLA FASE PRESELETTIVA AL CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER LA COPERTURA DI N. 1 POSTO DIRIGENTE AREA TECNICA A TEMPO PIENO ED INDETERMINATO. CIG Z3A24217E6

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Art. 151 comma 4 e Art. 153 comma V D.Lgs. 267/2000
Art. 20 comma 1 del Regolamento Comunale di Contabilità

05/07/2018	
	
LA P.O. DEL SERVIZIO RAGIONERIA	
	 Dott. Giovanni D'Amora	

Riferimento pratica finanziaria : 2018/834
Impegno N. 1294/2018