DETERMINA DEL V DIPARTIMENTO

ORIGINALE

Determinazione nr. 873 Del 15/06/2021

PERSONALE

OGGETTO: OGGETTO: CONCORSO PUBBLICO PER TITOLI ED ESAMI PER LA COPERTURA DI N. 1 POSTO DI DIRIGENTE DEL PRIMO DIPARTIMENTO AREA AMMINISTRATIVA. APPROVAZIONE ELENCO CANDIDATI AMMESSI - AMMESSI CON RISERVA - NON AMMESSI 

IL DIRIGENTE DEL V  DIPARTIMENTO

premesso che con delibera di Giunta comunale n. 21 del 18.01.2019, come integrata e modificata con deliberazione n. 126 del 16.05.2019, è stato approvato il Piano triennale dei fabbisogni di personale 2019/2021 e il piano annuale delle assunzioni per l’anno 2019 per il reclutamento di personale con rapporto a tempo indeterminato;
Preso atto che, con l’integrazione del fabbisogno di personale per l’anno 2019, è stata prevista, tra l’altro, la copertura del posto di Dirigente del 1° Dipartimento Area Amministrativa, mediante concorso pubblico per titoli ed esami;
Tenuto conto che, in base alle disposizioni dettate dall’articolo 30 e dall’art. 34bis del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, le pubbliche amministrazioni, in caso di assunzioni dall’esterno, devono attivare una preventiva procedura di mobilità volontaria, mediante passaggio diretto di dipendenti di altre pubbliche amministrazioni, e di mobilità per ricollocazione del personale in disponibilità, previa richiesta alla struttura regionale preposta alla gestione degli esuberi del personale pubblico per la verifica di eventuale personale in disponibilità inquadrato nella stessa categoria e profilo professionale;
Verificato che con nota prot. N. 5065 del 03/02/2021, si è proceduto a dare comunicazione delle assunzioni programmate alla Direzione Generale per l’Istruzione, la Formazione, il Lavoro e le Politiche Giovanili presso la Giunta Regionale della Campania, quale struttura regionale competente preposta alla gestione degli esuberi del personale pubblico, ai sensi e per gli effetti previsti dell’art. 34 bis del D.lgs. 30 marzo 2001, n. 165;
Vista la nota prot. N. 11014 del 17/03/2021, con la quale la Direzione Generale per l’Istruzione, la Formazione, il Lavoro e le Politiche Giovanili presso la Giunta Regionale della Campania, ha comunicato che attualmente non risultano presenti negli elenchi del personale collocato in disponibilità ai sensi dell’art. 33 del D.lgs. n. 165/2001, dipendenti di altre pubbliche amministrazioni inquadrati nella qualifica unica dirigenziale di cui al comparto Area delle Funzioni Locali;
Considerato che, per quanto attiene alla mobilità volontaria prevista dall’art. 30 del decreto legislativo 30 marzo 2001, n. 165, si rileva che l’art. 3, comma 8, della legge n. 56 del 19.06.2019 ha stabilito che nel triennio 2019-2021, le procedure concorsuali bandite dalle pubbliche amministrazioni e le conseguenti assunzioni possono essere effettuate senza il previo svolgimento delle procedure di mobilità volontaria di cui all’art. 30 del D.lgs. n. 165/2001;
Dato atto che, in ossequio alla predetta programmazione del fabbisogno di personale, con determinazione n. 494/2021, è stato bandito il concorso per la copertura del posto in oggetto, , con avviso pubblicato sul portale istituzionale dell’Ente e, per estratto, nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica Italiana, Parte Speciale, n.ro 34/2021;
CHE il bilancio dell’Ente per il triennio di riferimento è stato approvato con deliberazione consiliare n.ro 34/2021, immediatamente esecutiva, in cui si dà atto dell’intervenuta approvazione altresì del Piano Azioni Positive del medesimo triennio;
Rilevato che, alla scadenza del termine ultimo per la presentazione delle domande come indicato nel bando, risultano pervenute all’Ufficio Protocollo dell’Ente le istanze tutte menzionate negli allegati elenchi, in cui è dettagliata altresì la posizione dei relativi istanti in termini di:  ammissione con riserva, corredata di espressa motivazione e termine perentorio di integrazione(all.C),non ammissione(all.B), e ammissione(all.A);
CHE la valutazione delle istanze pervenute è stata condotta in conformità del bando oggetto dell’avviso sopra citato, provvedendo, pertanto, all’esclusione delle domande nei casi espressamente in tal senso sanzionati dal relativo art. 3, nonché all’ammissione con riserva in caso di necessari chiarimenti o di vizi espressamente qualificati suscettibili di sanatoria dalla citata disposizione del bando;
che è stata sanzionata con l’esclusione la mancanza di possesso o la mancata dichiarazione del possesso anche di uno solo dei requisiti indispensabili alla partecipazione come richiesti dall’art. 1 comma 3 del bando;
TENUTO CONTO, laddove occorrente, delle disposizioni legali importate in materia di precedenti penali impedienti la costituzione di rapporto di servizio con la Pubblica Amministrazione dell’art. 2, D.P.R. 3/1957, 2, D.P.R. 487/1994, 1 e ss., L. 97/2001, nonché delle afferenti disposizioni del T.U.P.I., D.Lgs. 165/2001, nonché dei vigenti Regolamento di Polizia Municipale, art. 21, nonché Uffici e Servizi, richiamati e accettati dai candidati in sede di formulazione di domanda, quanto alle disposizioni in materia di accesso all’impiego;
CHE “il D.P.C.M. 6 maggio 2009, art. 4, comma 4, prevede che le pubbliche amministrazioni accettano le istanze dei cittadini inviate tramite PEC nel rispetto dell’art. 65, comma 1, del decreto legislativo n. 85del 2005. L’invio tramite PEC costituisce sottoscrizione elettronica ai sensi dell’art. 21, comma 1, dello stesso decreto legislativo” (cfr. pag. 4 della citata circolare);
CHE, quindi, “Nel rispetto di quanto previsto dall'articolo 4 del D.P.R. n. 487/1994, pertanto, l'inoltro tramite posta certificata di cui all'art. 16-bis del D.L. n. 185/2008 è già sufficiente a rendere valida l'istanza, a considerare identificato l'autore di essa, a ritenere la stessa regolarmente sottoscritta. 
LETTA, altresì, in merito, la Sentenza TAR SICILIA, Palermo, Sez. 1^, n.ro 167/2018, che si è espressa nel senso della prevalenza in ogni caso delle sopra citate disposizioni su eventuali diverse prescrizioni del bando di concorso, previste a pena di esclusione;  
Viste le disposizioni dettate dal D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 - Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, in particolare l’art. 107 che attribuisce ai dirigenti la competenza in materia di gestione amministrava, finanziaria e tecnica, mediante autonomi poteri di spesa;
Dato atto del parere di regolarità tecnica rilasciato dal sottoscritto Dirigente del Settore deputato alla gestione delle risorse umane, attestante la regolarità e la correttezza dell’azione amministrativa ai sensi dell’art. 147-bis, comma 1, del D.Lgs 267/2000;
Visto il decreto sindacale n. 7/2021 con il quale è stata attribuita al sottoscritto l’incarico di dirigente del V Dipartimento, Ufficio Personale, legittimato pertanto ad emanare il presente provvedimento, non sussistendo altresì, salve situazioni di cui allo stato non vi è conoscenza, cause di incompatibilità e/o conflitti di interesse previste dalla normativa vigente, con particolare riferimento al codice di comportamento e alla normativa anticorruzione;
LETTO il Codice di comportamento dei dipendenti, approvato con atto giuntale n.ro 10/2014;
LETTO il vigente P.T.P.C.T. approvato con atto giuntale n.ro 7/2021;
DATO ATTO che allo stato il presente provvedimento non comporta impegno di spesa;

DETERMINA

per i motivi e le argomentazioni citati in premessa e che si intendono di seguito integralmente riportati di:
1.	AMMETTERE al concorso per titoli ed esami per la copertura di n. 1 posti di Dirigente del 1° Dipartimento Area Amministrativa, a tempo pieno e indeterminato, i candidati di cui all’elaborato allegato sotto la lettera “A” alla presente per formarne parte integrante e sostanziale;
2.	NON AMMETTERE al concorso per titoli ed esami per la copertura del posto sopra richiamato, i candidati di cui all’elaborato riportato sotto la lettera “B” alla presente alla presente per formarne parte integrante e sostanziale, per la motivazione specifica indicata a margine dei singoli nominativi;
3.	DI AMMETTERE CON RISERVA al concorso per titoli ed esami per la copertura del posto sopra richiamato, i candidati di cui all’elaborato riportato sotto la lettera “C”,  alla presente per formarne parte integrante e sostanziale, per la motivazione specifica indicata a margine dei singoli nominativi e termine perentorio di integrazione;
4.	STABILIRE che il termine assegnato ai candidati ammessi con riserva è qualificato perentorio e il relativo mancato rispetto comporta esclusione dalla partecipazione al concorso;
5.	RINVIARE a successivo atto la nomina della Commissione esaminatrice per l’espletamento della procedura concorsuale nel rispetto di quanto previsto dall’art. 156 del vigente Regolamento sull’ordinamento degli uffici e servizi.
6.	DEMANDARE all’Ufficio competente di provvedere alla pubblicazione di quanto sopra sul sito web del Comune per portare a conoscenza dei candidati dell’avvenuta ammissione e/o dell’ammissione con riserva e/o della mancata ammissione, alla procedura selettiva nell’apposita sezione “Concorsi”, come da bando;
7.	DARE ATTO che il presente provvedimento non comporta impegno di spesa e che l’eventuale assunzione sarà oggetto di impegno con separato provvedimento, giusta intervenuta approvazione del bilancio pluriennale e di esercizio con atto consiliare n.ro 34/2021;
8.	DARE ATTO che avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso da eventuali interessati innanzi alla sezione di Napoli del Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania entro i termini stabiliti dal D.Lgs 104/2010, Allegato 1, ovvero gg. 60, nonché innanzi al Presidente della Repubblica entro il termine stabilito dal D.P.R. 1199/1971, ovvero gg. 120. 

La presente determinazione verrà pubblicata all’Albo Pretorio elettronico per 15 giorni consecutivi, nonché nella competente sezione dei concorsi del portale istituzionale dell’Ente per gg. 120.
                                       
                                                                                  Il Dirigente del V Dipartimento	
                                                                                        Dott. Donato Sarno	

 

	Il Dirigente	
	 Dott. Donato Sarno