IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA

COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE

N.  83 del 24 MARZO 2017

Oggetto: PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2017/2019 ED ELENCO ANNUALE 2017- PROVVEDIMENTI.

L’anno 2017, il giorno 24 del mese di MARZO alle ore 13:00, nella sala delle adunanze della Sede Comunale si è riunita la Giunta Municipale.

Presiede l’adunanza l’avv. Giuseppe Cuomo nella sua qualità di SINDACO, e sono rispettivamente presenti ed assenti:

Cuomo Giuseppe	 Sindaco	 Presente	 
Cancellieri Maria	 Vice Sindaco	 Presente	 
De Angelis Mariateresa	 Assessore	 Presente	 
Coppola Massimo	 Assessore	 Presente	 
Gargiulo Mario	 Assessore	 Presente	 
Palomba Rachele	 Assessore	 Presente	 

N. Presenti 6      N. Assenti 0

Partecipa il Segretario Generale Dott.ssa Elena Inserra.

Il Presidente, costatando il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dell’argomento in oggetto indicato

OMISSIS

LA GIUNTA MUNICIPALE

Vista la proposta del Sindaco Avv.  Giuseppe Cuomo relativa al PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2017/2019 ED ELENCO ANNUALE 2017- PROVVEDIMENTI.  
Visti gli allegati pareri ex art. 49 del decreto legislativo 18/08/2000, N. 267

A voti unanimi, espressi nei modi di legge 

DELIBERA

In conformità della proposta.
LA GIUNTA MUNICIPALE

Ravvisata, l’urgenza di provvedere;
Con separata votazione:
A voti unanimi, espressi nei modi di legge

DELIBERA

Di rendere la presente immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134 comma 4 del decreto legislativo 18/8/2000, N. 267. 

Il SINDACO		Il Segretario Generale	
F.to Avv. Giuseppe Cuomo		F.to Dott.ssa Elena Inserra

Oggetto: PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2017/2019 ED ELENCO ANNUALE 2017- PROVVEDIMENTI.

IL SINDACO

     Vista la relazione a firma del Dirigente del 3° Dipartimento, Ing. Alfonso Donadio, come innanzi riportata;
     Ritenuto di provvedere alla formulazione di apposita proposta deliberativa recependo quanto relazionato dal Dirigente suddetto che risulta essere in sintonia con le compatibilità e programmazioni di quest’Amministrazione;

P R O P O N E

alla Giunta Municipale di assumere la seguente proposta deliberativa:

- di assumere apposito provvedimento deliberativo di rettifica della fonte di finanziamento delle opere incluse nell’elenco annuale 2017 facente parte del programma triennale 2017/2019 la quale anzicchè essere costituita ed alimentata dal gettito dell’imposta di soggiorno viene ad essere individuata invece nella contrazione di mutui con la Cassa Depositi o Prestiti o altro Istituto mutuante;
- resta invariato tutto quant’altro;

IL SINDACO
Avv. Giuseppe CUOMO

OGGETTO:  PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2017/2019 ED ELENCO ANNUALE 2017- PROVVEDIMENTI.

RELAZIONE ISTRUTTORIA
Si premette:
che le varie disposizioni dell’articolo 21 avente titolo “Programma delle acquisizione delle stazioni appaltanti”, di cui al decreto legislativo n° 50-2016 ovvero del nuovo Codice dei Contratti prevedono, tra l’altro, che le Amministrazioni, nel rispetto dei documenti programmatori e in coerenza con il bilancio, debbano adottare ed approvare il programma triennale dei lavori pubblici con i relativi aggiornamenti annuali contenente i lavori il cui valore stimato sia pari o superiore a 100.000 euro e devono indicare, i lavori da avviare nella prima annualità, per i quali deve essere riportata l'indicazione dei mezzi finanziari stanziati sullo stato di previsione o sul proprio bilancio, ovvero disponibili in base a contributi o risorse dello Stato, delle regioni a statuto ordinario o di altri enti pubblici;
Il predetto articolo prevede anche che, ciascuna amministrazione aggiudicatrice, per i lavori di importo pari o superiore a 1.000.000 euro, ai fini del loro inserimento nell’elenco annuale, è tenuta ad approvare preventivamente il progetto di fattibilità tecnica ed economica e che, nell’ambito della suddetta programmazione, occorre che le amministrazioni aggiudicatrici individuino anche i lavori complessi e gli interventi suscettibili di essere realizzati attraverso contratti di concessione o di partenariato pubblico privato;
Il successivo comma 8 dell’articolo 21, nel proseguire la disciplina delle programmazioni delle acquisizioni rinvia all’adozione di un decreto da emanarsi da parte del Ministro delle infrastrutture e dei trasporti, di concerto con il Ministro dell’economia e delle finanze, entro novanta giorni dalla data di entrata in vigore del presente decreto, previo parere del CIPE, sentita la Conferenza unificata, nel quale definire:
a) le modalità di aggiornamento dei programmi e dei relativi elenchi annuali; 
b) i criteri per la definizione degli ordini di priorità, per l’eventuale suddivisione in lotti funzionali, nonché per il riconoscimento delle condizioni che consentano di modificare la programmazione e di realizzare un intervento o procedere a un acquisto non previsto nell’elenco annuale;
c) i criteri e le modalità per favorire il completamento delle opere incompiute; 
d) i criteri per l’inclusione dei lavori nel programma e il livello di progettazione minimo richiesto per tipologia e classe di importo; 
e) gli schemi tipo e le informazioni minime che essi devono contenere, individuandole anche in coerenza con gli standard degli obblighi informativi e di pubblicità relativi ai contratti; 
f) le modalità di raccordo con la pianificazione dell’attività dei soggetti aggregatori e delle centrali di committenza ai quali le stazioni appaltanti delegano la procedura di affidamento. 
Invero, ad oggi, tale Decreto di attuazione - e regolamentare - non è stato ancora varato per cui scattano le norme transitorie (comma 9 dell’articolo 21) stabilite nell’articolo 216, comma 3 sempre del predetto D. Lgs. n° 50-2016 che fanno rinvio alle programmazioni già adottate ed efficaci, tenendo comunque conto:
•	dei lavori necessari alla realizzazione delle opere non completate e già avviate sulla base della programmazione triennale precedente, 
•	dei progetti esecutivi già approvati;
•	dei lavori di manutenzione e recupero del patrimonio esistente;
nonché degli interventi suscettibili di essere realizzati attraverso contratti di concessione o di partenariato pubblico privato;
e disponendo, nel contempo, altresì, la possibilità da parte delle varie amministrazioni aggiudicatrici di procedere con le medesime modalità per le nuove programmazioni che si rendano necessarie prima dell'adozione del decreto.
Sulla base di tali nuove disposizioni di carattere primario e con l’ausilio della modulistica varata dal Ministro delle Infrastrutture e dei Trasporti di cui al proprio Decreto del 24.10.2014, pubblicato sulla G.U. n° 283 del 5.12.2014, quest’ultimo di approvazione degli schemi-tipo per la redazione e la pubblicazione del programma triennale, si è provveduto alla redazione delle schede costituenti la base per l’adozione del nuovo programma triennale 2017/2019 e l’annualità corrente;
La Giunta Municipale con proprio atto n° 11 del 27.01.2017 ha quindi adottato lo schema del programma triennale in oggetto in uno all’elenco annuale 2017.
Successivamente, nel corso delle attività tecnico-istruttorie compiute di concerto con il Responsabile comunale  della Ragioneria  , al fine di rispettare le giuste compatibilità di bilancio, è emersa la necessità di procedere ad una rettifica delle fonti di finanziamento delle opere incluse nell’elenco annuale del corrente esercizio, ritenendo coerente con le possibilità presentate dall’equilibrio finanziario dell’intera manovra di bilancio, l’individuazione della fonte di finanziamento delle opere incluse nell’elenco annuale 2017, non più rappresentata dal gettito dell’imposta di soggiorno ma da quello della “”contrazione di mutuo””, con riserva espressa, in corso d’esercizio, di individuare, per quanto e se sarà possibile, in coerenza con gli ulteriori provvedimenti previsti dalla normativa di settore, quale ad esempio, l’approvazione del consuntivo, individuare canali di finanziamento diversi e meno onerosi di quello dell’indebitamento.
Si sottopone quindi la presente all’attenzione dell’Organo Esecutivo, per le conseguenti determinazioni di competenza, dando atto che in buona sostanza le opere individuate nell’elenco annuale 2017 rimangono tali con la sola variazione del canale di finanziamento che anziché essere rappresentato dal gettito dell’imposta di soggiorno viene finanziato con la contrazione di mutui con la Cassa Depositi e Prestiti o altro Istituto mutuante.

Il Dirigente del 3° Dipartimento
Ing. Alfonso Donadio

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2017/2019 ED ELENCO ANNUALE 2017- PROVVEDIMENTI. 

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE  

Comune di Sorrento, lì 23/03/2017	IL DIRIGENTE DEL III  DIPARTIMENTO
	
	 Ing. Alfonso Donadio	

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: PROGRAMMA TRIENNALE DEI LAVORI PUBBLICI 2017/2019 ED ELENCO ANNUALE 2017- PROVVEDIMENTI.

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE

Comune di Sorrento, lì 24/03/2017	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO
	
	F.to DOTT. ANTONINO GIAMMARINO	

	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto  Segretario Generale  certifica che copia della presente delibera viene pubblicata  all’Albo Pretorio Comunale on line il giorno 24/03/2017  per la prescritta pubblicazione di 15 giorni consecutivi.

Dal Municipio, lì   24/03/2017

Il Segretario Generale	
F.to Dott.ssa Elena Inserra

L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE DELL’ATTO___________________________________