IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA

COPIA VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE

N.  168 del 08 LUGLIO 2014

Oggetto: PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2014 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2014-2016. PROVVEDIMENTI.

L’anno 2014, il giorno 08 del mese di LUGLIO alle ore 16:20, nella sala delle adunanze della Sede Comunale si è riunita la Giunta Municipale.

Presiede l’adunanza il Sign. Giuseppe Stinga nella sua qualità di Vice SINDACO, e sono rispettivamente presenti ed assenti:

Cuomo Giuseppe	Sindaco	Assente	
Stinga Giuseppe	Vice Sindaco	Presente	
Gargiulo Federico	Assessore	Presente	
Gargiulo Mario	Assessore	Presente	
Apreda Raffaele	Assessore	Presente	
De Angelis Mariateresa	Assessore	Presente	
Cuomo Federico	Assessore	Assente	

N. Presenti 5      N. Assenti 2

Partecipa il Segretario Generale Dott.ssa Loredana Lattene.

Il Presidente, costatando il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dell’argomento in oggetto indicato

OMISSIS

LA GIUNTA MUNICIPALE

Vista la proposta del Sindaco Avv.Giuseppe Cuomo relativa al PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2014 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2014-2016. PROVVEDIMENTI.  
Visti gli allegati pareri ex art. 49 del decreto legislativo 18/08/2000, N. 267

A voti unanimi, espressi nei modi di legge 

DELIBERA

In conformità della proposta.
LA GIUNTA MUNICIPALE

Ravvisata, l’urgenza di provvedere;
Con separata votazione:
A voti unanimi, espressi nei modi di legge

DELIBERA

Di rendere la presente immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134 comma 4 del decreto legislativo 18/8/2000, N. 267. 

Il  Vice Sindaco		Il Segretario Generale	
F.toSign.Giuseppe Stinga		F.to Dott.ssa Loredana Lattene

Proposta di deliberazione

PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2014 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2014-2016. PROVVEDIMENTI.

Il Sindaco 

Vista e richiamata la deliberazione di Consiglio Comunale N.65 dell’11/9/2013 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione 2013 e quello triennale 2013-2015 e la relativa Relazione Previsionale e Programmatica e le successive variazioni ;

vista e richiamata la deliberazione di GM N. 262 del 25/10/2013 con la quale è stato approvato il peg 2013 e successive variazioni;

visto il decreto del Ministro dell’Interno del 19/12/2013 in ordine al differimento del termine per la deliberazione del bilancio di previsione 2014 degli enti locali al 28 febbraio 2014 ;

rilevato che in data 13/2/2014 il Ministro dell’Interno ha varato altro decreto che posticipa ulteriormente al 30 Aprile 2014 il termine per la approvazione dei bilanci di previsione 2014;

visto, altresì, l’art.2 bis del DL 6 marzo 2014, N.16, convertito nella legge 2 maggio 2014, N.68  con il quale è stato ulteriormente differito al 31/7/2014 il termine per la approvazione dei bilanci di previsione 2014 per gli enti locali ;

dato atto che è in itinere la programmazione finanziaria 2014 e triennale 2014/2016, nonché quella gestionale 2014 ;

preso atto che non risulta violata la disposizione dell'art. 9, comma 2 bis, del d.l. 78/2010 convertito nella legge n. 122/2010, per la quale  “a decorrere dal 1° gennaio 2011 e sino al 31 dicembre 2013, l'ammontare complessivo delle risorse destinate annualmente  al trattamento accessorio del personale, ......., non può superare il corrispondente importo dell'anno 2010 ed è, comunque, automaticamente ridotto in misura proporzionale alla riduzione del personale in servizio”.

dato atto che sono state attuate misure di contenimento della spesa del personale secondo la legge N.122/2010 e le altre disposizioni ricorrenti;

preso atto che il Comune di Sorrento ha rispettato il patto di stabilità per il triennio 2010/2012;

preso atto anche che con comunicazione prot. MEF n°25728 del 24/03/2014  del Dirigente competente è stata prodotta certificazione del Comune di Sorrento alla Ragioneria Generale dello Stato ex art.31, comma 20 della legge 12/11/2011, N.183, anche in ordine al rispetto del patto di stabilità interno 2013, secondo il decreto N. 0015162 del 25/2/2013 e successive modificazioni;

rilevato anche che il l’Amministrazione sta ponendo in essere misure diverse per poter rispettare il patto di stabilità anche nell’esercizio 2014 e nel triennio 2014/2016;

evidenziato che il Comune non versa né in situazione di deficit strutturale, né di dissesto finanziario , per cui non è assoggettato al controllo centrale sulle dotazioni organiche e sulle assunzioni di personale da parte della Commissione per la finanza e gli organici degli enti locali, ai sensi dell’art. 243 TU 267/2000;

osservato che il piano delle azioni positive per il triennio 2013/2015 è stato approvato con DCC N.135 del 27/12/2013, attualmente in corso di aggiornamento e che con determinazione N. 349 del 25 marzo 2014 del Segretario Generale è stato nominato il comitato unico di garanzia (C.U.G. ), che si è insediato in aprile 2014;

vista e richiamata la DGM N. 207 del 29/12/2010 con cui si è approvato il “REGOLAMENTO SUL CICLO DI GESTIONE E SISTEMA DI VALUTAZIONE DELLA PERFORMANCE,IN ATTUAZIONE DEL DECRETO LEGISLATIVO N.150/2009.”;

riscontrato che presso il Comune di Sorrento, in esito alla ricognizione prescritta dall’art.33 del D.Lgs. N.165/2001, come novellato dall’art. 16 della legge 12/11/2011, N.183, con Deliberazione di Giunta Municipale N.61 del 27 marzo 2014  ha accertato, per l’anno 2014, l’assenza di situazioni di eccedenza di personale in relazione ad esigenze funzionali o alla situazione finanziaria, e di soprannumero di personale rispetto alla ultima dotazione organica, approvata con deliberazione di GM N.228 del 27/10/2011 e successive variazioni;

dato atto che dal 2012 tale provvedimento obbligatorio attuato ai sensi dell’art.33 del D.Lgs. N.165/2001, come novellato dall’art. 16 della legge 12/11/2011, N.183, risulta  propedeutico all’aggiornamento della programmazione occupazionale 2014 ed alle assunzioni di personale da attuare nell’esercizio 2014;

fatto altresì presente che è stato riscontrato dal Collegio dei Revisori che il rapporto tra la spesa del personale e la spesa corrente, nel 2013, non ha superato il tetto del 50%, considerata anche la stima dell’incidenza percentuale della spesa del personale delle società in “house” ai sensi del D.L. n. 98/2011;

preso atto che di recente è stato anche approvato il Rendiconto di gestione relativo all’esercizio finanziario 2013;

ribadito che la Amministrazione Comunale, insediatasi nell’aprile 2010,  in data 25 giugno 2010 ha presentato al Consiglio Comunale le linee del programma del mandato 2010/2015 e che tali linee esplicitano, tra l’altro, attenzione a cogliere tutte le opportunità normative e finanziarie che consentono il potenziamento del servizio della polizia locale;

vista e richiamata la DGM N. 23 dell’8/2/2010 relativa  al piano occupazionale annuale 2010 e programma occupazionale  triennale 2010-2012;

viste e richiamate le successive variazioni in particolare la DGM N.204 del 29/12/2010 di adeguamento del piano occupazionale 2010 e triennale 2010/2012, alle priorità ed ai riferimenti introdotti dalla nuova Amministrazione Comunale rivolti a soddisfare le necessità prioritarie dell’Ente nel quadro del nuovo programma di mandato e della evoluzione normativa;

vista e richiamata la DGM N. 98 del 15 aprile 2011 relativa  al piano occupazionale annuale 2011 e programma occupazionale  triennale 2011-2013;

vista la direttiva approvata dalla GM con deliberazione N.218 del 20 ottobre 2011 in merito alla individuazione dei servizi infungibili ed essenziali; 

vista e richiamata la deliberazione di GM N.228 del 27/10/2011 con la quale si è proceduto alla modifica dell’organigramma dell’Ente ed alla rideterminazione della dotazione organica del Comune di Sorrento a valere per il triennio 2011/2013 ;

rilevato che con deliberazione di GM N.232 del 28/10/2011 sono stati conseguentemente aggiornati il piano occupazionale 2011 ed il programma triennale 2011/2013, approvati con DGM N. 98 del 15/4/2011 ;

evidenziato che a seguito delle determinazioni della conferenza dei dirigenti del 22/12/2011 con la deliberazione di giunta municipale N. 266 del 29/12/2011 è stato approvato un ulteriore contenuto aggiornamento del piano occupazionale 2011 e del programma occupazionale triennale del personale 2011/2013, nel contesto di quanto già delineato con la DGM N. 232 del 28/10/2011;

vista e richiamata la deliberazione di GM N. 108 del 3/5/2012 recante ad oggetto “PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2012 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2012-2014. PROVVEDIMENTI. “;

vista e richiamata la deliberazione di GM N. 297 del 28/12/2012 recante ad oggetto “CONTENUTI AGGIORNAMENTI AL PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2012 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2012-2014. PROVVEDIMENTI.” ;

Vista e richiamata la DGM N. 145 del 27/2/2013, recante ad oggetto “AGGIORNAMENTO ORGANIZZATIVO E DOTAZIONALE DELLE MACROSTRUTTURE TECNICHE. ISTITUZIONE POSIZIONE ORGANIZZATIVA NEL 3 DIPARTIMENTO AREA DEMANIO RISCHIO IDROGEOLOGICO E PIANIFICAZIONE URBANISTICA. PROVVEDIMENTI.”

vista e richiamata la deliberazione di GM N. 182 del 26/6/2013 recante ad oggetto PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2013 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2013-2015. PROVVEDIMENTI.” ;

Vista e richiamata la deliberazione di GM N. 208 del 23/7/2013 recante ad oggetto “Aggiornamento organizzativo e dotazionale delle macrostrutture. Provvedimenti.”, che riflette la aggiornata gestione delle macrostrutture, senza attuare alcuna modifica della dotazione complessiva dell’Ente, scaturita dalla Conferenza dei Dirigenti del 4/7/2013 ;

vista e richiamata la determinazione N. 913 del 5/8/2013 di aggiornamento dell’incardinamento del personale nelle posizioni previste dalla dotazione organica in vigore ;

vista e richiamata, infine, la DGM N. 303 del 30/12/2013 recante ad oggetto “ MODIFICA ORGANIGRAMMA. REGOLAZIONE CIRCA FIGURE DIRIGENZIALI DELLA DOTAZIONE ORGANICA IN VIGORE DEL COMUNE DI SORRENTO. INTEGRAZIONE AL PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNIO 2014-2016. PROVVEDIMENTI.”

vista la DGM N. 137 del 30/5/2014 inerente l’esecuzione dei commi 9 e 10 dell’art.1 della L.R. n. 5 del 6/5/2013 ( BURC N.24 del 7 maggio 2013 ) e degli atti attuativi relativi al personale regionale in posizione di comando presso il Comune di Sorrento, in particolare della deliberazione di GRC N.623 del 27 dicembre 2013 e del decreto dirigenziale regionale N. 360 del 22-4-2014 riflettenti il trasferimento della dipendente regionale sig.ra Persico Rosa al Comune di Sorrento con decorrenza 1/6/2014 , dando atto del relativo trasferimento delle risorse finanziarie per il pagamento del trattamento economico fondamentale, comprensivo degli oneri riflessi;

vista la delibera di Giunta Municipale n. 50 del 21/03/2014 avente ad oggetto “  INTEGRAZIONE REGOLAMENTARE PER ATTUAZIONE PRINCIPI RELATIVAMENTE A NORME LIMITATIVE PER UTILIZZO DEL TEMPO DETERMINATO ED ALTRE TIPOLOGIE DI LAVORO FLESSIBILE. PROVVEDIMENTI" con la quale il Comune di Sorrento ha regolamentato, in funzione delle proprie esigenze organizzative e dell’assolvimento delle proprie funzioni fondamentali, le modalità applicative per l’adeguamento ai principi generali, scaturenti dalla recente legislazione, di contenimento della spesa per assunzioni a tempo determinato e rapporti assimilati e la successiva revisione della regolamentazione  disposta con DGM N. 153 del 1/7/2014 ;

visti e richiamati i pareri rsi al riguardo dal Collegio dei Revisori ;

vista e richiamata la deliberazione di Giunta Municipale N.62 del 27 marzo 2014 recante ad oggetto “STRALCIO PROGRAMMA OCCUPAZIONALE 2014  E TRIENNALE 2014/2016, PER RECLUTAMENTI A TEMPO DETERMINATO ED ALTRE TIPOLOGIE DI LAVORO FLESSIBILE. PROVVEDIMENTI.”;

vista e richiamata la deliberazione di Giunta Municipale N.164 del 2 luglio 2014 recante ad oggetto “ RIMODULAZIONE STRALCIO PROGRAMMA OCCUPAZIONALE 2014  E TRIENNALE 2014/2016, PER RECLUTAMENTI A TEMPO DETERMINATO ED ALTRE TIPOLOGIE DI LAVORO FLESSIBILE .PROVVEDIMENTI “

considerato che le assunzioni vanno strettamente contenute al quadro di riferimento stabilito dal combinato disposto degli artt 9 e 14 del DL 31/5/2010, N.78, convertito con modificazioni nella legge 30/7/2010, N.122;

avuto riguardo alla competenza della Giunta Municipale a mente dell’art.48 del Dlgs N.267 del 18/8/2000;

Propone di deliberare

1.	di prendere atto, preliminarmente, che presso il Comune di Sorrento, in esito alla ricognizione prescritta dall’art.33 del D.Lgs. N.165/2001, come novellato dall’art. 16 della legge 12/11/2011, N.183, con Deliberazione di Giunta Municipale N.61 del 27 marzo 2014  è stata accertata per l’anno 2014, l’assenza di situazioni di eccedenza di personale in relazione ad esigenze funzionali o alla situazione finanziaria, e di soprannumero di personale rispetto alla ultima dotazione organica, approvata con deliberazione di GM N.228 del 27/10/2011 e successive variazioni;

2.	di prendere, altresì atto della comunicazione prot. MEF n°25728 del 24/03/2014   con la quale il Dirigente competente ha inviato al Ministero della Economia e Finanze, Ragioneria Generale dello Stato il prospetto certificativo del rispetto delle disposizioni inerenti il patto di stabilità interno per l’esercizio 2013 e che l’Amministrazione ha rispettato il patto di stabilità nell’intero triennio 2010/2012 e sta ponendo in essere misure diverse per poter rispettare il patto di stabilità anche nell’esercizio 2014 e nel triennio 2014/2016;

3.	di prendere atto altresì che il  piano triennale 2013/2015 delle azioni positive in materia di pari opportunità del Comune di Sorrento, propedeutico alla programmazione occupazionale, è stato approvato con DCC N. 135 del 27/12/2013 ed è attualmente in corso di aggiornamento ;  

4.	di prendere, altresì, atto dell’avvenuto invio della informativa preventiva alle Organizzazioni Sindacali ed RSU, giusta comunicazione  prot.28155  del 4/7/2014;

5.	di approvare la programmazione occupazionale 2014 ed il  Programma Occupazionale triennale del personale 2014/2016 così come indicato nell' allegato A, parte integrante e sostanziale del presente atto. 

6.	di trasmettere la presente alle OO. SS.  ex art.6 del CCNL 22-1-2004 .

7.	di incaricare gli uffici competenti della attuazione.

8.	Invita a rendere i pareri prescritti ai sensi dell’art 49 del Dlgs N.267 del 18/8/2000, nonché del Collegio dei Revisori, per sottoporla all’’esame della Giunta Municipale.

IL SINDACO
(Avv. Giuseppe Cuomo)

PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2014 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2014-2016. 

ALLEGATO A
  I.   ANNO   2014

a)TEMPO INDETERMINATO.

Si premette che l’ente ha in itinere l’aggiornamento dotazionale triennale prescritto dalle norme vigenti.
In tale quadro, è confermata in primo luogo ed in termini prioritari e nell’ambito dei posti di categoria D della dotazione organica vigente, in relazione a diverse concordanti esigenze di operatività manifestate dagli uffici, la copertura di N.1 di cat. D nell’area legale e supporto agli organi,  in particolare in relazione alla entità del fabbisogno triennale di forecast, da reclutare attraverso l’istituto della mobilità con riferimento al regolamento ex DGM N.14 del 21 gennaio 2011, entro l’ultimo bimestre 2014.
Viene altresì confermata la copertura di N.1 istruttore direttivo, area vigilanza (posizione economica D1) della dotazione organica vigente, mediante nuovo concorso pubblico, in quanto l’esito del concorso originario relativo a N.2 posti ( in corrispondenza alle due progressioni verticali ) ha comportato un solo candidato idoneo, entro l’ultimo bimestre 2014.
L’avvio delle predette procedure potrà essere attuato, dopo l’aggiornamento dotazionale.
E’ inoltre confermato con decorrenza 1/8/2014 il potenziamento del part-time dal 50 % al 75 % dell’esperto informatico per fare fronte alle maggiori occorrenze legate alla evoluzione normativa e con riferimento alla maggiorazione del fabbisogno specializzato dell’area informatica segnalato dal relativo responsabile della gestione con nota prot. 17820 del 19/4/2013 e successive , avuto riguardo al parere N.8/2012 della Corte dei Conti sezione regione Emilia Romagna e la delibera N. 462/2012 della Corte dei Conti della sezione Regione Lombardia , che non qualificano il potenziamento del part-time quale nuova assunzione. 
In relazione alla programmazione preventivata delle uscite nel triennio 2014/2016 si prevede l’avvio di una procedura concorsuale per la stabilizzazione riferita a N. 2 posti di agenti di PM con previsione di assunzione entro il 2015.
Tale misura sarà coordinata con il  reclutamento di N. 2 agenti di PM  entro il 2015.
Anche l’avvio di tale procedura è subordinata al varo della nuova dotazione organica a valere per il triennio 2014/2016.
Ove emergano ulteriori possibilità assunzionali per effetto della normativa superveniens esse saranno destinate in primis al potenziamento della PM altrimenti ove sussistano prescrizioni limitative in ordine alla entità del “turn over” ammissibile, se necessario, si valuterà di richiedere apposita motivata deroga al Dipartimento della Funzione Pubblica.
Si precisa infine che con decorrenza 1/6/2014 con DGM N. 137 del 30/5/2014 è stata operata assunzione di N.1 dipendente di cat D, comandato regionale, per effetto dell’ art.1 commi 9 e 10 della Legge Regionale N.5 del 6/5/2013. 

b) TEMPO DETERMINATO  etc.

Si fa espresso riferimento a quanto previsto dallo stralcio approvato con la deliberazione di Giunta Municipale N.62 del 27 marzo 2014 recante ad oggetto “STRALCIO PROGRAMMA OCCUPAZIONALE 2014  E TRIENNALE 2014/2016, PER RECLUTAMENTI A TEMPO DETERMINATO ED ALTRE TIPOLOGIE DI LAVORO FLESSIBILE .PROVVEDIMENTI.”, così come revisionata con la deliberazione N.164 del 2 luglio 2014 recante ad oggetto “ RIMODULAZIONE STRALCIO PROGRAMMA OCCUPAZIONALE 2014  E TRIENNALE 2014/2016, PER RECLUTAMENTI A TEMPO DETERMINATO ED ALTRE TIPOLOGIE DI LAVORO FLESSIBILE .PROVVEDIMENTI “.
Inoltre si conferma il finanziamento  del contratto stipulato con il Dirigente  del nuovo 3 Dipartimento, ex art.110, comma 1, a seguito dell’avviso pubblico prot. 42097 del 25/11/2011 (cfr. Gazzetta Ufficiale ,4° Serie Speciale, Concorsi N.98 del 13/12/2011,pag.159),  sino alla scadenza del mandato sindacale( cfr. stralcio occupazionale ).
Analogamente per il contratto a tempo determinato per il Dirigente del nuovo 4 Dipartimento.
Per area previdenziale si conferma il finanziamento della convenzione “leggera” ex art.30 del TU 2000 sull’ordinamento degli enti locali con il Comune di Torre del Greco.
Tali programmi, per la parte ricorrente, si fondano sulla regolamentazione adottata dal Comune di Sorrento con DGM N. 50/2014 e N.153/2014.

II.	ANNO 2015

a)	TEMPO INDETERMINATO

Assunzioni saranno realizzate , in via prioritaria per l’area della vigilanza di N.4 agenti di PM , secondo quanto compatibile con le disposizioni normative al tempo in vigore e nel rispetto del principio della riduzione della spesa del personale e le altre obbligazioni. 

b)       TEMPO DETERMINATO  

Resta confermato il ricorso a personale a tempo determinato della polizia municipale ove necessario predisponendo nuova Graduatoria per il tempo determinato, avuto riguardo alla scadenza del triennio per quella in vigore. 
III.	   ANNO 2016
a) TEMPO INDETERMINATO

Il piano potrà essere adeguato in base allo ius superveniens con nuove assunzioni, in via prioritaria per l’area della vigilanza urbana.

 b)       TEMPO DETERMINATO  

Resta confermato il ricorso a personale a tempo determinato della polizia municipale. 

Oggetto: PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2014 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2014-2016. PROVVEDIMENTI.

RELAZIONE ISTRUTTORIA 

considerato che l’art. 39 della legge N. 449/1997 e l’art.22 della legge N448/1998 stabiliscono che gli organi di vertice delle amministrazioni pubbliche sono tenuti alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, al fine di assicurare le esigenze di funzionalità e di ottimizzare le risorse per il migliore funzionamento dei servizi ;

visti e richiamati l’art. 6  del decreto legislativo N.165/2001 e gli artt. 89 e 91 che impongono l’obbligo, da parte della Giunta, di assumere determinazioni organizzative in materia di personale e, relativamente alle assunzioni, la necessità di procedere alla programmazione triennale del fabbisogno di personale, quale atto di programmazione dinamica, compatibilmente con le disponibilità finanziarie e di bilancio;

rilevato che il 6° comma dell’art. 6 del decreto legislativo N. 165/2001 stabilisce che le amministrazioni pubbliche che non provvedono agli adempimenti e verifiche riorganizzative ed alle rideterminazioni delle proprie dotazioni non possono assumere nuovo personale;

evidenziato che per il Comune di Sorrento va attuata la rideterminazione della dotazione organica per il triennio 2014/2016 al fine di per poter procedere a nuove assunzioni, essendo scaduta la dotazione in vigore, come si da conto di seguito;

evidenziato che al riguardo vanno monitorati anche servizi esternalizzati che prima erano svolti con risorse interne al fine delle relative regolazioni, come prescritto dalla Corte dei Conti;

vista la circolare N.1/2004 del 4/3/2004 della Presidenza del Consiglio dei Ministri;

preso atto che il Comune di Sorrento ha proceduto alla rideterminazione della propria dotazione organica per il triennio 2007-2009 con atto giuntale N. 43 del 27 marzo 2007, ai sensi dell’art.2 del DPCM 15/2/2006 e della finanziaria 2007;

considerato che la dotazione organica è stata ulteriormente aggiornata con la DGM N. 135 del 14/10/2008 e successiva conferma ex DGM N. 151/2008 a valere nel triennio 2008/2010, tenuto conto della finanziaria 2008 e del DL N.112/2008, convertito con  modificazioni nella legge N.133/2008 ; 

preso atto che con DCC N. 166 del 27/10/2010 è stato adeguato l’organigramma dell’Ente;

vista e richiamata la deliberazione di GM N.228 del 27/10/2011 con la quale si è proceduto alla modifica dell’organigramma dell’Ente ed alla rideterminazione della dotazione organica del Comune di Sorrento a valere per il triennio 2011/2013 ;

vista e richiamata la DGM N. 45 del 27 febbraio 2013, recante ad oggetto “AGGIORNAMENTO ORGANIZZATIVO E DOTAZIONALE DELLE MACROSTRUTTURE TECNICHE. ISTITUZIONE POSIZIONE ORGANIZZATIVA NEL 3 DIPARTIMENTO AREA DEMANIO RISCHIO IDROGEOLOGICO E PIANIFICAZIONE URBANISTICA. PROVVEDIMENTI.”;

Visti e richiamati gli altri atti pertinenti ;

Vista e richiamata in ultimo la DGM N. 303 del 30/12/2013 recante ad oggetto “MODIFICA ORGANIGRAMMA. REGOLAZIONE CIRCA FIGURE DIRIGENZIALI DELLA DOTAZIONE ORGANICA IN VIGORE DEL COMUNE DI SORRENTO. INTEGRAZIONE AL PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNIO 2014-2016. PROVVEDIMENTI.”;

vista e richiamata la propria istruttoria circa la DGM N. 303 del 30/12/2013, cui qui espressamente si rinvia;

considerato che l’andamento della spesa del personale e la programmazione occupazionale sono monitorati con il collegio di revisione, che si esprime volta per volta con apposito parere;

considerato che l’evoluzione normativa e l’attenzione alla spesa del personale , come elemento di “spending review” richiede di valutare, a fronte di assunzione di nuove risorse professionali indispensabili previste dalla regolazione della programmazione occupazionale, anche delle ulteriori misure regolative, che permettano non solo di rispettare le norme limitative nel 2014, ma anche chiaramente nel triennio 2014-2016 ;

dato atto che in merito al piano delle azioni positive, in ossequio alla normativa europea, è in itinere l’aggiornamento del piano triennale ;

dato atto ancora che in merito al piano della performance, si fa riferimento alla relazione esplicativa prodotta dal Nucleo di valutazione e partecipata dal Segretario generale al Collegio dei revisori con nota prot. 12952 del 18/3/2013 ;

evidenziatosi pertanto alla luce di detta relazione che il piano della performance 2014 e triennale, viene connotato  presso l’ente attraverso il processo evolutivo degli strumenti della programmazione finanziaria e gestionale ; 

visto e richiamato l’art. 6 del CCNL 22.1.2004  e l’art.8, comma 1, lett. d) del CCNL 1.4.99 circa l’informativa  alle Organizzazioni Sindacali ;

dato atto che diversi approfondimenti circa i vari profili in gioco sono stati già svolti dal Collegio dei revisori  in sede di varo dello stralcio della programmazione occupazionale 2014 e triennale 2014/2016  riferita al tempo determinato e altre fattispecie di lavoro flessibile ;

dato atto che in caso di processi riorganizzativi in corso vale il principio generale di “fermo macchine”, fatte salve eventuali motivate eccezioni riferite a fabbisogni certi che non possono essere diversamente soddisfatti dall’organizzazione;

dato atto che va rispettata, altresì, la prescrizione di riduzione della spesa del personale 2014 rispetto alla spesa sostenuta nell’esercizio 2013 ( cfr. € 5.983.868,26 ), con le misure compensative e/o regolative  per cui come richiesto già in precedenza dal Collegio dei revisori ogni nuovo intervento che impatta sulla spesa del personale  va monitorata  ;

considerato l’allegato prospetto sulle cessazioni preventivate nel triennio ;

dato atto che con DGM N. 207 del 29/12/2010 è stato approvato il regolamento sul ciclo della gestione e sistema di valutazione della performance  ;

visti gli artt. 89 e 91 del D.Lgs N.267/2000  circa la propria autonomia normativa ed organizzativa e la capacità di Bilancio e le esigenze di esercizio delle funzioni  e la programmazione, riqualificazione e riduzione della spesa del personale ;

rilevato che nella narrativa del provvedimento sono richiamate gran parte delle fonti interessate, degli atti preordinati .

dato atto che la programmazione 2015/2016 è a maglie larghe per poter considerare adattamenti regolativi ;

considerato in conclusione che per qualsiasi decisione in tema occupazionale implicante modifiche della spesa strutturale del personale va preliminarmente acquisito il parere favorevole del collegio dei revisori;

visto l'art. 48 del D.Lgs. del 18 agosto 2000 n°267;

tanto si relaziona al Sindaco in merito ai provvedimenti proposti in tema di programmazione dei fabbisogni del personale per il triennio 2014/2016.

4/7/2014
Il Titolare della PO
Area Personale
Antonino Fiorentino

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2014 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2014-2016. PROVVEDIMENTI. 

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE  

Comune di Sorrento, lì 04/07/2014	IL Segretario Generale
	
	 ELENA INSERRA	

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: PIANO OCCUPAZIONALE ANNUALE 2014 E PROGRAMMA OCCUPAZIONALE TRIENNALE DEL PERSONALE 2014-2016. PROVVEDIMENTI.

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE

Comune di Sorrento, lì 04/07/2014	IL DIRIGENTE DEL I DIPARTIMENTO
	
	F.to DOTT. antonino giammarino	

	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto  Segretario Generale  certifica che copia della presente delibera viene pubblicata  all’Albo Pretorio Comunale on line il giorno 08/07/2014  per la prescritta pubblicazione di 15 giorni consecutivi.

Dal Municipio, lì   08/07/2014

Il Segretario Generale	
F.to Dott.ssa Elena Inserra

L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE DELL’ATTO___________________________________