IMMEDIATAMENTE ESECUTIVA

ORIGINALE VERBALE DI DELIBERAZIONE DELLA GIUNTA MUNICIPALE

N.  26 del 06 FEBBRAIO 2017

Oggetto: PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA 2017-2019

L’anno 2017, il giorno 06 del mese di FEBBRAIO alle ore 13:50, nella sala delle adunanze della Sede Comunale si è riunita la Giunta Municipale.

Presiede l’adunanza l’avv. Giuseppe Cuomo nella sua qualità di SINDACO, e sono rispettivamente presenti ed assenti:

Cuomo Giuseppe	 Sindaco	 Presente	 
Cancellieri Maria	 Vice Sindaco	 Presente	 
De Angelis Mariateresa	 Assessore	 Presente	 
Coppola Massimo	 Assessore	 Presente	 
Gargiulo Mario	 Assessore	 Presente	 
Palomba Rachele	 Assessore	 Assente	 

N. Presenti 5      N. Assenti 1

Partecipa il Segretario Generale Dott.ssa Elena Inserra.

Il Presidente, costatando il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dell’argomento in oggetto indicato

OMISSIS

LA GIUNTA MUNICIPALE

Vista la proposta del Sindaco Avv.  Giuseppe Cuomo relativa al PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA 2017-2019  
Visti gli allegati pareri ex art. 49 del decreto legislativo 18/08/2000, N. 267

A voti unanimi, espressi nei modi di legge 

DELIBERA

In conformità della proposta.

LA GIUNTA MUNICIPALE

Ravvisata, l’urgenza di provvedere;
Con separata votazione:
A voti unanimi, espressi nei modi di legge

DELIBERA

Di rendere la presente immediatamente eseguibile, ai sensi e per gli effetti dell’art. 134 comma 4 del decreto legislativo 18/8/2000, N. 267. 

Il SINDACO		Il Segretario Generale	
 Avv. Giuseppe Cuomo		 Dott.ssa Elena Inserra

Oggetto: PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA 2017-2019

IL SINDACO
Richiamata la legge 6 novembre 2012, n. 190 recante "Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell'illegalità nella pubblica amministrazione” così come modificata da ultimo con D.lgs. n. 97 del 27 maggio 2016.

Richiamato il D.lgs. 14 marzo 2013 n. 33  riguardante “Riordino della disciplina riguardante il diritto di accesso civico e gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” così come modificato da ultimo con D.lgs. n. 97 del 27 maggio 2016.

Dato atto che:
•	in particolare, il comma 8, art. 1 della citata legge, dispone che l'organo di indirizzo politico, su proposta del responsabile individuato ai sensi del comma 7,  adotta il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione soggetto ad aggiornamento annuale da approvare entro il 31 gennaio di ogni anno;
•	con deliberazione A.N.A.C. n. 831 del 3/08/2016 è stato approvato  il Piano Nazionale Anticorruzione sono state fornite indicazioni per aggiornamento 2015 del Piano Nazionale Anticorruzione;
•	con DGM n. 19 del 06/02/2017 sono state date le linee di indirizzo per l’adeguamento delle misure in materia di prevenzione alla corruzione e di trasparenza apportate dal D.lgs. n.97/2016;

Richiamato il proprio decreto sindacale n. 2 del 06/02/2017 con il quale il Segretario Generale, dott.ssa Elena Inserra, è stato di nomina del Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza e di individuazione delle strutture a suo supporto;

Vista e richiamata la delibera di Giunta Municipale n. 20/2016 con la quale è stato approvato l’aggiornamento al Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione approvato con DGM. N. 20/2015,  per il triennio 2016-2018;

Vista e fatta propria la relazione istruttoria predisposta dal Segretario Generale;

Atteso che il Responsabile della Prevenzione della corruzione ha predisposto e depositato la proposta di Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza relativo al periodo  2017-2019;

Previa acquisizione dei pareri di regolarità tecnica e contabile ex art.49 del decreto legislativo 18/8/2000, N.267

Propone

per quanto espresso in narrativa cui si rimanda per costituirne parte integrante ed essenziale:

Di approvare il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza relativo al triennio 2017-2019 composto da n. 19 articoli e n.2 allegati,  predisposto dal Responsabile della Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza in attuazione alle disposizioni di cui alla Legge 6 novembre 2012 n. 190, facente parte integrante della presente delibera.

Di pubblicare il presente Piano sul sito istituzionale, sezione “Amministrazione trasparente/Altri contenuti Corruzione”;

Di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile ai sensi dell’art. 134 comma 4 del D.lgs. 267/2000

Sorrento 06/02/2017

       Il Sindaco
                                                                                   (avv. Giuseppe Cuomo)
Oggetto: PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA 2017-2019

RELAZIONE ISTRUTTORIA 
Il D.lgs. 97 del 27 maggio 2016 di “.. revisione e semplificazione delle disposizioni in materia di prevenzione della corruzione, pubblicità e trasparenza, correttivo della legge 6 novembre 2012, n. 190 e del decreto legislativo 14 marzo 2013 n. 33…” emanato in attuazione della L. 124/2015 ( c.d. "Riforma Madia") ha apportato importanti modifiche alla "Legge anticorruzione" n. 190/2012, ed al D.lgs. n.33/2013c.d. "codice della trasparenza",  con ulteriore ampliamento dei compiti assegnati all'ANAC. Autorità espressamente legittimata, dal novellato comma 2 lettera “b” dell’art 1 della L. n. 190/2012, ad adottare il Piano Nazionale Anticorruzione. 
Il Piano Nazionale Anticorruzione 2016, approvato dalla suddetta Autorità con deliberazione n. 831/2016 è in linea con le rilevanti modifiche legislative intervenute,  in molti casi dando attuazione alle nuove discipline in materia di prevenzione e di trasparenza, di cui le amministrazioni dovranno tener conto nella formazione dei loro Piani  a partire dal triennio 2017-2019.
La nuova disciplina, in materia di anticorruzione, tende a rafforzare il ruolo dei Responsabili della prevenzione quali soggetti titolari del potere di predisposizione e di proposta del PTPC all’organo di indirizzo, prevede un maggiore coinvolgimento degli organi di indirizzo nella formazione e attuazione dei Piani così come di quello degli organismi di valutazione. In materia di trasparenza stabilisce la definitiva delimitazione dell’ambito soggettivo di applicazione della disciplina, la revisione degli obblighi di pubblicazione nei siti delle pubbliche amministrazioni unitamente al nuovo diritto di accesso civico generalizzato ad atti, documenti e informazioni non oggetto di pubblicazione obbligatoria.
Inoltre, la nuova disciplina persegue l’obiettivo, avviato con  l’adozione della Legge 7 agosto 2015 n.124, di semplificare le attività delle amministrazioni nella materia, ad esempio unificando in un solo strumento il Piano Triennale di Prevenzione della Corruzione e il Programma Triennale della Trasparenza e dell’Integrità.
	Pertanto in virtù dell’unificazione dell’incarico di Responsabile di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza in capo alla sottoscritta, in esecuzione a quanto disposto con DGM n. 19 del 06/02/2017           e del decreto sindacale n.  2 del 06/02/2017   è stato predisposto il Piano di Prevenzione della Corruzione e della Trasparenza 2017-2019.
Il Piano Triennale per la Prevenzione della Corruzione e per la Trasparenza (P.T.P.C.T.) 2017/2019, che si propone in allegato alla presente relazione,  costituisce il naturale proseguimento dei piani triennali di prevenzione della corruzione adottati dall’anno 2014, integrando l’impianto del Piano 2016-2018 alle rilevanti novità normative intervenute nell’ anno 2016.
Le principali novità riguardano funzioni e responsabilità dei soggetti che concorrono alla prevenzione della corruzione all’interno dell’Ente, l’adeguamento al “nuovo concetto di trasparenza” con l’inserimento nel Piano della sezione Trasparenza dedicata al nuovo diritto all’accesso civico con l'introduzione del FOIA ed ai nuovi obblighi di pubblicazione anche connessi a quanto disposto dall’art. 29 del D.lgs. n. 50/2016 ( c.d. Nuovo Codice dei Contratti). Fatto salvo quanto già disposto dal precedente Programma Triennale della Trasparenza ed Integrità, approvato con DGM n. 18/2016 che in progress si provvederà ad integrare ed inglobare nella suddetta sezione.
Ai sensi di quanto disposto dal novellato art. 1, comma 8, della L. n. 190/2012 deve essere trasmesso all’ANAC ma come stabilito nella determinazione n. 831/2016 di approvazione  del P.N.A. 2016, in attesa della predisposizione da parte della stessa autorità di un’apposita piattaforma informatica, l’adempimento si intende assolto con la pubblicazione del PTPCT sul sito istituzionale, sezione “Amministrazione trasparente/Altri contenuti Corruzione” dove deve rimanere  unitamente a quelli degli anni precedenti. 

Sorrento 06/02/2017

								Il Segretario Generale
							           (dott.ssa Elena Inserra)

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA 2017-2019 

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE  

Comune di Sorrento, lì 06/02/2017	IL Segretario Generale
	
	 ELENA INSERRA	

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: PIANO TRIENNALE DI PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE E DELLA TRASPARENZA 2017-2019

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE

Comune di Sorrento, lì 06/02/2017	IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO	
	 DOTT. ANTONINO GIAMMARINO