Immediatamente eseguibile
COPIA DI VERBALE DELIBERAZIONE CONSILIARE 
N. 94 del 05 AGOSTO 2016

OGGETTO: ADESIONE AL GRUPPO DI AZIONE LOCALE (GAL) TERRA PROTETTA - SOCIETA' CONSORTILE A R.L.

	L’anno 2016 e questo giorno 05, del mese di AGOSTO, alle ore 10:00, nella sala delle adunanze consiliari della Casa Comunale a seguito di invito diramato in data   1 Agosto 2016  prot. n.36741dal Presidente del C.C.  si è riunito il Consiglio Comunale in sessione  pubblica, di seconda convocazione.
Presiede la seduta il Consigliere Comunale Marzuillo Emiliostefano nella qualità di Presidente del C.C.

Cuomo Giuseppe -  SINDACO - Presente	
 Ciampa Guglielmina	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Di Prisco Luigi	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Acampora Alessandro	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Palomba Rachele	 Componente del Consiglio	 Assente	 
Gargiulo Mariano	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Marzuillo Emilio Stefano	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Pontecorvo Mariano	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Cuomo Federico	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Maddaluno Orsola Anna	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Ioviero Giuseppina Desiree	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Fiorentino Lorenzo	 Componente del Consiglio	 Presente	 
Di Leva Salvatore	 Componente del Consiglio	 Assente	 
De Nicola Raffaela	 Componente del Consiglio	 Assente	 
Fiorentino Antonino	 Componente del Consiglio	 Assente	 
Mauro Francesco	 Componente del Consiglio	 Assente	 
Fiorentino Marco	 Componente del Consiglio	 Assente	 

Dei consiglieri Comunali sono presenti N. 10 oltre il Sindaco ed Assenti N. 6

Partecipa il Segretario Generale dott.ssa Elena  Inserra, incaricato della redazione del verbale.

Partecipano alla seduta gli Assessori: Cancellieri Maria Raffaella – De Angelis Maria Teresa – Gargiulo Mario.

Il Presidente constatato il numero legale degli intervenuti, dichiara aperta la seduta ed invita i presenti alla trattazione dell’argomento in oggetto. 

Il Presidente introduce il seguente argomento: Adesione al Gruppo di Azione Locale (GAL) Terra Protetta – Società consortile A.R.L.

Si apre la discussione.

È posto in votazione l’emendamento prot. n.37284 del 4.8.2016 a firma del Sindaco.

La votazione avviene per alzata di mano e riporta il seguente risultato:
Consiglieri presenti: n. 10 oltre il Sindaco
Consiglieri assenti: n. 6
Voti favorevoli: n. 11
Voti contrari: n. 0 
Astenuti: n.0
L’emendamento prot. n.37284 del 4.8.2016 a firma del Sindaco è approvato.

Il CONSIGLIO COMUNALE

VISTA la proposta di deliberazione che si allega;

PRESO ATTO che è stato presentato l’emendamento prot. n. 37284 del 4.8.2016 a firma del Sindaco;

VISTI  i pareri di regolarità tecnica ex art. 49 del Decreto Legislativo n.267/2000 che si allegano;

VISTI i pareri di regolarità contabile ex art. 49 del Decreto Legislativo n.267/2000 che si allegano;

VISTI i pareri dei Revisori dei Conti che si allegano;

UDITI gli interventi;
PRESO ATTO della votazione espressa sull’emendamento prot. n. 37284 del 4.8.2016 a firma del Sindaco;

con la seguente votazione espressa per alzata di mano:
Consiglieri presenti: n.10 oltre il Sindaco
Consiglieri assenti: n. 6
Voti favorevoli: n. 11
Voti contrari: n. 0
Astenuti: n. 0

DELIBERA

in conformità della proposta così come emendata.

Il CONSIGLIO COMUNALE

con la seguente successiva e separata votazione espressa per alzata di mano:

Consiglieri presenti: n.10 oltre il Sindaco
Consiglieri assenti: n. 6
Voti favorevoli: n. 11
Voti contrari: n. 0
Astenuti: n. 0

DELIBERA

di rendere la presente delibera immediatamente eseguibile ai sensi e per gli effetti dell’art.134 del Decreto Legislativo n.267/2000.

Gli interventi sono riportati nel testo del resoconto integrale della seduta, trascritto dalla registrazione audio della seduta, che si allega alla presente per farne parte integrante e sostanziale.

Il Presidente del Consiglio Comunale		IL SEGRETARIO GENERALE	
F.to (Avv. Emiliostefano Marzuillo)		F.to(Dott.ssa Elena Inserra)	

Al Presidente del Consiglio Comunale

OGGETTO: ADESIONE AL GRUPPO DI AZIONE LOCALE (GAL) TERRA PROTETTA – SOCIETA’ CONSORTILE A R.L.

IL VICESINDACO
Visti
Il Piano di Sviluppo Rurale (PSR) 2014-2020 della Regione Campania;
Il Regolamento (UE) N. 1303/2013 del 17 dicembre 2013 recante disposizioni comuni sul Fondo Europeo di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo, sul Fondo di Coesione,sul Fondo Europeo Agricolo Per Lo Sviluppo Rurale e sul Fondo Europeo per gli Affari Marittimi e la Pesca e Disposizioni Generali Sul Fondo Europeo Di Sviluppo Regionale, sul Fondo Sociale Europeo, sul Fondo di Coesione e sul Fondo Europeo per Gli Affari Marittimi e la Pesca, e che abroga il regolamento ( CE) n. 1083/2006 del Consiglio;
In particolare, gli articoli 32, 33 e 34 del citato Regolamento (UE) 1303/2013 concernenti lo sviluppo locale di tipo partecipativo sostenuto dal FEASR denominato sviluppo locale LEADER, le strategie di sviluppo locale di tipo partecipativo e i Gruppi di Azione Locale (GAL);
•	Il Regolamento (UE) N. 1305/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale (FEASR) e che abroga il Regolamento (CE) n. 1698/2005 del Consiglio;
Il Regolamento (UE) N. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio del 17 dicembre 2013 sul finanziamento, sulla gestione e sul monitoraggio della politica agricola comune;
•	Il Regolamento di Esecuzione (UE) n. 809/2014 della Commissione del 17 luglio 2014 recante modalità di applicazione del regolamento (UE) n. 1306/2013 del Parlamento Europeo e del Consiglio per quanto riguarda il sistema integrato di gestione e di controllo, le misure di sviluppo rurale e la condizionalità;
In particolare, l'articolo 60 del citato Regolamento (UE) 809/2014 concernente l'approccio Leader e il sistema di supervisione dei Gruppi di Azione Locale;

Dato atto che
nel PSR Campania 2014/2020 vengono definiti gli obiettivi di sviluppo rurale della Campania in coerenza con gli obiettivi comunitari, con la strategia di rilancio dell'economia europea Europa 2020 e con l'Accordo di Partenariato redatto a livello nazionale e con il coinvolgimento delle parti interessate partecipanti al Tavolo di Partenariato;
•	la Misura 19 - "Sostegno allo Sviluppo Locale LEADER" del PSR Campania 2014/2020 sostiene lo sviluppo locale integrato su scala sub-regionale concepito tenendo conto dei bisogni e delle potenzialità locali e gestito dai Gruppi d'Azione Locale (GAL) composti da rappresentanti degli interessi socio-economici locali sia pubblici che privati;
la Misura 19 prevede per i Gruppi di Azione Locale (GAL) la possibilità di accedere a contributi pubblici (fondi strutturali europei) mediante la presentazione del Piano di Sviluppo Locale (PSL) da redigere nelle forme e nei tempi disposti dal Programma; l'approccio Leader è finalizzato a favorire lo sviluppo endogeno e sostenibile delle aree caratterizzate da una più o meno marcata situazione di marginalità socioeconomica (aree classificate come eleggibili dal PSR) attraverso il sostegno a nuove forme di governance locali, denominate GAL (Gruppo di Azione Locale) e tramite il coinvolgimento, realizzabile 

attraverso attività di animazione, degli operatori pubblici e privati che intendono partecipare ad uno sviluppo armonico del territorio;

Considerato che
-	a partire dal mese di gennaio 2016, I' Ente Parco Regionale dei Monti Lattari ha manifestato interesse al Programma di Sviluppo Rurale per la programmazione 2014-2020 ed avviato la consultazione per la formazione di un Gruppo Promoter di Enti finalizzato alla costituzione di un Partenariato Pubblico-Privato per l'istituzione di un Gruppo di Azione Locale in ambito LEADER per la produzione, attraverso procedure condivise, azioni e animazione territoriale, di un documento per una Strategia di Sviluppo Locale per Area Vasta Omogenea;
-	a tal fine, con deliberazione Commissariale n. 3 del 28.01.2016, ha deliberato tra l'altro di:
-	esprimere l'interesse dell'Ente al Programma di Sviluppo Rurale per la programmazione 2014-2020;
-	esprimere, in particolare, l'indirizzo dell'Ente alla formazione di un Gruppo Promoter di Enti finalizzato alla costituzione di un Partenariato Pubblico Privato per l'istituzione un Gruppo di Azione Locale in ambito LEADER per la produzione, attraverso procedure condivise, azioni e animazione territoriale, di un documento per una Strategia di Sviluppo Locale per Area Vasta Omogenea e consequenziale sostegno all'attuazione;
-	approvare lo schema di Protocollo d'Intesa come elaborato dall'ufficio, documento che viene allegato alla presente sotto la lett. A) per formarne parte integrante e sostanziale.
-	in ottemperanza a quanto stabilito con la citata Delibera Commissariale n.3 del 28.01.2016, è stato pubblicato specifico avviso di manifestazione di interesse al quale hanno aderito, con propri atti, i comuni di Agerola, Anacapri, Barano d'Ischia, Casola di Napoli, Cetara, Conca dei Marini, Corbara, Furore, Lettere, Maiori, Massa Lubrense, Minori, Piano di Sorrento, Pimonte, Positano, Ravello, Sant'Agnello, Scala, Serrara Fontana, Sorrento, Tramonti, Vico Equense, oltre la Città Metropolitana di Napoli e la Comunità Montana Monti Lattari e dunque anche questo Ente;
-	Il 23 maggio 2016, sul BURC n.32 è stato pubblicato il Decreto Dirigenziale del Dipartimento 52 - Dipartimento della Salute e delle Risorse Naturali - Direzione Generale 6 - Direzione Generale per le Politiche Agricole, Alimentari e Forestali n. 19 del 20.05.2016, avente ad Oggetto: Programma di Sviluppo Rurale Campania 2014/2020 misura 19 "sostegno allo sviluppo locale leader sviluppo locale di tipo partecipativo "Approvazione disposizioni attuative della Misura 19 e adozione dei bandi per il sostegno preparatorio e per la selezione del Gruppi di Azione Locale e delle Strategie di Sviluppo Locale", con relativi allegati;
Il Bando approvato con il suindicato Decreto Dirigenziale Regionale n. 19 del 23.05.2016, fissa la data per la presentazione delle istanze entro le ore 12.00 del 30 agosto 2016;

Atteso che:
il costituendo Gruppo di Azione Locale GAL "Terra Protetta" intende candidarsi al bando relativo alla Misura 19 allo sviluppo locale di tipo partecipativo LEADER - art. 35 del Regolamento (UE) n. 1303/2013 del PSR per la Regione Campania 2014-2020";
il GAL si costituirà altresì in Società Consortile con personalità giuridica riconosciuta, disciplinata dal Codice Civile e nel rispetto dei dettami del Bando a valere sulla misura 19 del PSR Campania 2014-2020;

Visto lo Schema di Statuto della società consortile a responsabilità limitata denominata '"GAL Terra Protetta", approvato dal gruppo promoter nella riunione del 15.04.2016 come integrato con le indicazioni raccolte durante la fase di animazione territoriale dai diversi stakeholders sia pubblici che privati, che si allega al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale e che potrà essere integrato e modificato in fase costitutiva senza che ne venga snaturato il contenuto essenziale, da cui risulta che lo scopo della società consortile è l'istituzione di un'organizzazione comune per la gestione e la realizzazione di progetti comunitari per lo sviluppo economico del territorio e delle imprese operanti ed in particolare per l'attuazione nel territorio delle opportunità previste dal Regolamento (CE) n. 1303/2013 e dal Programma di Sviluppo Rurale 2014-2020 di cui al regolamento (CE) n. 1305/2013, nonché per la partecipazione ad altri progetti nazionali e regionali;

Dato atto che la partecipazione degli enti pubblici ai Gruppi di Azione Locale (GAL) con forma giuridica societaria presenta i caratteri di cui all'art. 3 della Legge 24 dicembre 2007, n. 244 di partecipazione in una società avente per oggetto attività di produzione di beni e di servizi di interesse generale non diversamente ottenibili in altro modo, ovvero non ottenibili dal mercato e strettamente necessari per il perseguimento delle proprie finalità istituzionali;

Considerato che la partecipazione ai GAL, costituiti nelle forme giuridiche previste dai diversi ordinamenti giuridici degli Stati membri dell'UE, è prevista dai regolamenti comunitari che nella gerarchia delle fonti di diritto prevalgono rispetto alle normative nazionali;

Considerato altresì che:
la costituenda Società Consortile "Gruppo di Azione Locale Terra Protetta" avrà lo scopo di operare nel rispetto del Regolamenti (UE) in tema di sostegno allo sviluppo rurale da parte del Fondo Europeo Agricolo per lo Sviluppo Rurale e di dare attuazione all'Approccio Leader previsto dal Programma di Sviluppo Rurale della Regione Campania 2014/2020; la costituzione della società consortile "GAL Terra Protetta" rappresenta una importante opportunità per il territorio coinvolto e per i cittadini e che le strategie di sviluppo locale elaborate dal GAL dovranno assumere un approccio multisettoriale e integrato, favorendo interazioni tra operatori, settori e progetti, in maniera funzionale al soddisfacimento dei bisogni dell'Area di riferimento e che il partenariato locale permetterà altresì ai soci di usufruire di servizi informativi, di assistenza tecnica e progettuale, nonché di coordinare iniziative comuni anche allo scopo di reperire risorse finanziarie per gli investimenti pubblici finalizzati ai servizi rivolti alla comunità locale;

Precisato che l'ambito territoriale del costituendo "GAL Terra Protetta" sarà conforme alle disposizioni del PSR Campania 2014/2020 ed in particolare concentrato su un territorio sub regionale specifico (comuni classificati come aree rurali C e D) con popolazione complessiva non inferiore a 30.000 abitanti né superiore a 150.000 abitanti, comprendente integralmente i territori dei comuni contigui e delle isole che partecipano al GAL in qualità di soci e partner;

Ritenuto di voler aderire alla compagine sociale del GAL Terra Protetta essendo lo stesso costituito da un parternariato pubblico-privato previsto dalla normativa comunitaria che consente di accedere a fondi comunitari per lo sviluppo locale dell'ambito territoriale di propria competenza e presenta i caratteri di necessità per il perseguimento delle finalità istituzionali e della produzione di servizi di interesse generale non diversamente ottenibili in altro modo, ovvero né dalle altre società partecipate, né dal mercato e che pertanto i caratteri di partecipazione essenziale ai sensi della sopracitata Legge 24 dicembre 2007, n. 244 e s.m.i.;

Dato atto che nel bando di selezione dei GAL della Campania, principi di selezione 2: caratteristiche del partenariato ed organizzazione del GAL - "capacità finanziaria del partenariato" è richiesta la sussistenza di una capacità finanziaria atta a sostenere nel tempo la Strategia di Sviluppo Locale definita, ed è pertanto necessario concorrere in proporzione alla partecipazione posseduta, con una o più quote da versare al GAL in conformità a quanto disposto dallo Statuto societario;

Dato atto altresì che dal Bando a valere sulla Misura 19 si evince, dalla griglia dei punteggi -criteri di selezione pertinenti-, l'attribuzione di un massimo di 8 punti in relazione alle caratteristiche del partenariato che come specificato prende in esame il numero di partner pubblici e pertanto l'adesione alla società da parte dei comuni aumenta la possibilità di attrarre risorse del programma di sviluppo rurale per la Campania 2014-2020 nel territorio di riferimento;

Rilevato che la partecipazione alla costituenda Società consortile "Gruppo di Azione Locale Terra Protetta" comporta un impegno economico per la quota di sottoscrizione del capitale sociale del GAL;

Ritenuta la propria competenza ai sensi dell'art. 42, comma 2, lettera C), del D. Lgs. n. 267 del 18/08/2000 e successive modificazioni ed integrazioni;

Visto l'art. 49, primo comma del D. Lgs. n. 267/2000;

Acquisito il parere favorevole in ordine alla regolarità tecnica e contabile dai Responsabili dei Servizi ai sensi dell'art. 49 del TUEL n. 267/2000;

Acquisito il parere favorevole, con osservazioni, del Collegio dei Revisori dei Conti, in allegato, espresso ai sensi dell'art. 239, terzo comma, del D.Lgs. n. 267/2000;

PROPONE DI DELIBERARE

Per quanto espresso in narrativa che di seguito si intende riportato anche se materialmente non trascritto:
di approvare, per le ragioni premesse in narrativa, la partecipazione di questo Comune alla società consortile a responsabilità limitata, senza fini di lucro, denominata "GAL TERRA PROTETTA", con una quota di partecipazione sul capitale
sociale pari a € 3.000,00 - essendo la stessa costituita da un parternariato pubblico-
privato previsto dalla normativa comunitaria che consente di accedere a fondi per lo
sviluppo locale del proprio ambito territoriale che presenta i caratteri di necessità per il
perseguimento delle finalità istituzionali e della produzione di servizi di interesse generale
non diversamente ottenibili in altro modo, ovvero né dalle altre società partecipate, né dal
mercato, e che pertanto i caratteri di partecipazione essenziale ai sensi della sopracitata
Legge 24 dicembre 2007, n. 244 e s.m.i.;
di approvare lo Statuto della Società consortile a responsabilità limitata "GAL Terra
Protetta" approvato dal gruppo promoter nella riunione del 15.04.2016 come integrato con le
indicazioni raccolte durante la fase di animazione territoriale dai diversi stakeholders sia
pubblici che privati, che si allega al presente atto a formarne parte integrante e sostanziale;di incaricare il Sindaco, e per questi in caso di impossibilità un suo delegato, alla sottoscrizione degli atti necessari per la costituzione della Società Consortile "Gruppo di Azione Locale Terra Protetta" nelle modalità e nell'osservanza delle disposizioni previste dalla Misura 19 del PSR Campania 2014/2020 e relativo Bando" per la predisposizione, presentazione e selezione delle proposte di Piano di Sviluppo Locale (PSL) dei Gruppi di Azione Locale (GAL) e disposizioni di attuazione" relative;
di autorizzare il versamento della quota di partecipazione di € 3.000,00 in sede di costituzione della società consortile "Gruppo di Azione Locale Terra Protetta";
di dare mandato alla Giunta Comunale di provvedere, con successivo atto, di approvare la Strategia di Sviluppo Locale, predisposta dal GAL Terra Protetta;
di dare atto che si provvedere a recedere dalla Società di che trattasi qualora sopravvenute disposizioni legislative prevedano l'impossibilità per i comuni di partecipare alla medesima;
di trasmettere ai sensi dell'art. 3, comma 28, della L. 244/2007 la presente delibera alla sezione regionale della Corte dei Conti della Campania;
di provvedere alla diffusione della presente deliberazione con la pubblicazione all'Albo Pretorio Comunale on-line;
di dichiarare la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ai sensi del D. Lgs. n. 267/2000, art. 134, comma 4.

IL VICESINDACO
Dott.ssa Raffaella Concellieri

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: ADESIONE AL GRUPPO DI AZIONE LOCALE (GAL) TERRA PROTETTA – SOCIETA’ CONSORTILE A R.L.

PARERE DI REGOLARITA’ TECNICA
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE  

Comune di Sorrento, lì 27/07/2016	IL DIRIGENTE 	
	F.to Dott. Donato Sarno	

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: ADESIONE AL GRUPPO DI AZIONE LOCALE (GAL) TERRA PROTETTA - SOCIETA' CONSORTILE A R.L.

PARERE DI REGOLARITA’ CONTABILE
(Art. 49 del Decreto Legislativo n. 267 del 18.08.2000)

Si esprime parere FAVOREVOLE
Pren. 1531/2016

Comune di Sorrento, lì 27/07/2016	IL DIRIGENTE DEL I DIPARTIMENTO f.f.
	
	F.to DOTT. DONATO SARNO	

PROPOSTA DI DELIBERAZIONE
OGGETTO: ADESIONE AL GRUPPO DI AZIONE LOCALE (GAL) TERRA PROTETTA - SOCIETA' CONSORTILE A R.L.

PARERE  REVISORI DEI CONTI N° 88/2016
APPROVATO CON VERBALE N. 17 DEL 29.07.16

•	Vista la proposta di delibera formulata dal  Vice Sindaco;
•	Visti i pareri di regolarità tecnica e contabile espressi ai sensi dell’art. 49 del T.U.E.L.;
•	Visto l’art. 239 del T.U.E.L.;
IL COLLEGIO
Esprime parere favorevole; 
	I REVISORI DEI CONTI
                Dott. Giuseppe Lepore

                Dott. Aldo Feole	

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il sottoscritto Segretario Generale certifica che copia della presente delibera viene pubblicata  all’Albo Pretorio Comunale on line il giorno 30/08/2016 per la prescritta pubblicazione di quindici giorni consecutivi.

Dal Municipio lì,30/08/2016

IL SEGRETARIO GENERALE	
F.toDott.ssa Elena Inserra	

L’ADDETTO ALLA PUBBLICAZIONE DELL’ATTO___________________________________________

	
Copia conforme all’originale, in carta libera, per uso amministrativo.

Dal Municipio, 30/08/2016
  
Il Responsabile	
 ELENA INSERRA