DETERMINA DEL I DIPARTIMENTO

ORIGINALE

Determinazione nr. 1652 Del 03/11/2022

PERSONALE

OGGETTO: Formazione del Personale in materia di Codice Etico e di Comportamento. Conferimento Incarico Prof. Artuto Bianco.
RELAZIONE ISTRUTTORIA
Premesso
che l’art. 7, D.lgs 165/2001, come attuato anche attraverso il C.C.N.L. del 21/5/2018 vigente per la Funzione Locale, prevede generale obbligo di formazione del personale, a cadenza periodica, nelle materie di maggiore e costante afferenza con i compiti di servizio;
che in conformità alla L. 190/2012, per come modificata dal D.Lgs 97/2016, la formazione del personale in materia anti corruzione e di trasparenza è legalmente obbligatoria e, per l’anno in corso, è espressamente contemplata dallo stesso P.T.P.C.T., approvato con deliberazione della Giunta Comunale n.ro 66/2022;

“il piano formativo in materia di prevenzione della corruzione ed in materia di trasparenza-Anno 2022”, approvato con Delibera di Giunta Comunale n.67 del 21.04.2022 prevede, altresì, attività formativa rivolta a tutto il personale inerente il codice etico e di comportamento;

che è quindi  necessario conferire un incarico di docenza in favore di un esperto di comprovata capacità didattica, formativa e preparazione oltre che dotato di adeguate capacità operative rispetto agli strumenti regolamentari e di orientamento complessivo dell’azione amministrativa dell’Ente;

che, a seguito di indagine e consultazioni, tenuto conto del curriculum professionale, è stato individuato il Prof. Arturo Bianco della Ditta “Bianco e Associati” srl con sede in Roma, via Italo Panattoni n. 91, Partita Iva e Codice Fiscale 12196281005, docente esperto nell'ambito della formazione, consulenza e della erogazione di servizi correlati alla gestione del personale e nello specifico degli enti locali, al quale è stata richiesta la disponibilità per una giornata di formazione, rivolta a tutto il personale inerente il codice etico e di comportamento;

che per quanto suddetto  il Prof. Arturo Bianco con email del 24/10/2022,  acquisita al Protocollo dell’Ente n.48075 del 25/10/202, ha formalizzato la suddetta disponibilità formativa per  il giorno 22 novembre 2022 precisando che il compenso complessivo onnicomprensivo è di € 1.000,00; 

Vista la determinazione dell’Autorità di Vigilanza n. 10 del 22.12.2010 che esclude dall’ambito di applicazione degli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari introdotti dalla legge 136/2010, gli incarichi di collaborazione conferiti ex art. 7, comma 6 del D.lgs. 165/2001 in quanto contratti di lavoro autonomo da tenere distinti dai contratti di appalto di servizi disciplinati dal Codice dei contratti e soggetti alle regole di tracciabilità;
atteso che, a norma dell’art. 10 comma 20 del D.P.R. 633/72 e dell’art. 14 comma 10 della L. 537/93, i versamenti eseguiti da enti pubblici per l’esecuzione di corsi di formazione, aggiornamento, riqualificazione e riconversione del personale costituiscono in ogni caso corrispettivi di prestazioni di servizi esenti dall’imposta sul valore aggiunto;

la presente, per i provvedimenti consequenziali di Sua competenza.
Istruttore Direttivo 
Dott.ssa Concetta Ercolano
IL DIRIGENTE DEL I  DIPARTIMENTO

Letta e condivisa l’allegata relazione istruttoria;
Dato atto che il Prof. Arturo Bianco con email del 24/10/2022,  acquisita al Protocollo dell’Ente n.48075 del 25/10/202, ha formalizzato la disponibilità formativa per  il giorno 22 novembre 2022 precisando che il compenso complessivo onnicomprensivo è di € 1.000,00; 

Ritenuto che i compensi da corrispondere siano congrui in relazione alla natura ed ai contenuti dell’incarico da conferire nonché alla elevata professionalità posseduta dal formatore; 

Ritenuto, pertanto, di avvalersi dell’opera professionale del Prof. Arturo Bianco procedendo, quindi, al conferimento di incarico esterno di collaborazione occasionale per la docenza della suddetta giornata formativa  in favore del personale del Comune di Sorrento al Prof. Arturo Bianco della Ditta “Bianco e Associati” srl con sede in Roma, via Italo Panattoni n. 91, Partita Iva e Codice Fiscale 12196281005;

Dato atto che  l’affidamento di cui alla presente determinazione rispetta le prescrizioni di cui a:
- D.Lgs 50/2016, alla luce dell’importo sopra indicato a corrispondersi quale costo del servizio;
- art. 6 e 7 del  D.P.R. n. 62/2013 nonché art. 6 e 7 del  Codice di Comportamento del Comune di Sorrento approvato con DGM n. 10/2014;
- art. 14, comma 2 del DPR 62/2013 (conflitti in ambito contrattuale);
- Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della  trasparenza 2022-2024 approvato con delibera giuntale n.66/2022;
- Regolamento sull’ordinamento degli Uffici e dei servizi vigente, approvato con delibera giuntale n.109 del 9/06/2022:

Che, inoltre, la presente determinazione si qualifica regolare ex art. 147 bis Tuel;

Che, in quanto deputata alla formazione del personale, legalmente prescritta in obbligatoria cadenza periodica, la relativa spesa va qualificata ricorrente ex art. 183, comma 9 bis. Tuel;

Fatta salva, comunque, la facoltà di recedere dal contratto di cui alla presente determinazione o di rivederne le condizioni economiche, ove vengano in essere i presupposti di cui all’art. 1 comma 13 del D.L. 95/2012 convertito in L. 135 del 07/08/2012 e ss.mm.ii.;

Viste le disposizioni dettate dal D.lgs. 18 Agosto 2000, n. 267 - Testo Unico delle Leggi sull’Ordinamento degli Enti Locali, in particolare l’art. 107 che attribuisce ai dirigenti la competenza in materia di gestione amministrava, finanziaria e tecnica, mediante autonomi poteri di spesa;
Visto il decreto sindacale n.11/2022 con il quale è stata conferita allo scrivente la responsabilità amministrativa e gestionale del I Dipartimento competente in materia di personale;
Dato atto che, da parte della scrivente, non sussistono conflitti di interessi ed incompatibilità con i destinatari dell’atto e di non trovarsi in una situazione di conflitto di interesse, anche potenziale, come disposto dall’art. 6 e 7 del Codice di Comportamento;
Ritenuto di poter esprimere parere favorevole di regolarità tecnica ed amministrativa sul presente provvedimento ai sensi dell’art. 147 bis del Dlgs N. 267/200 così come integrato e modificato dal decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito nella legge N. 213 del 7 dicembre 2012, per quanto innanzi rappresentato;
Visto il decreto legislativo N. 33 del 14/3/2013 recante ad oggetto “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazione da parte delle pubbliche amministrazioni”; 
					D E T E R M I N A
Di approvare la premessa come parte integrante e sostanziale del presente atto;

Di affidare al  Prof. Arturo Bianco della Ditta “Bianco e Associati” srl con sede in Roma, via Italo Panattoni n. 91, Partita Iva  e Codice Fiscale 12196281005 l’incarico esterno di collaborazione occasionale per la docenza di una giornata di formazione rivolta a tutto il personale del Comune di Sorrento, inerente il codice etico e di comportamento, prevista per il giorno 22 novembre 2022, dalle ore 14:00 alle ore 18:00, presso il Teatro Tasso del Comune di Sorrento;
 
Di assumere  impegno di spesa di € 1.000,00 (IVA non dovuta ai sensi dell’art. 10 comma 20 del D.P.R. 633/72 e dell’art. 14 comma 10 della L. 537/93) imputando la spesa sul seguente capitolo di bilancio:
Eserc	Cap	Descrizione	Art	EPF	CodRif	E/S	Importo	Soggetto	Note	
2022	3076	 	 0	2022	 1010203	 S	 1.000,00	 21639 - BIANCO E ASSOCIATI SRL - Via Italo Panattoni, 91 ROMA, ROMA (RM), cod.fisc. 12196281005/p.i. IT  12196281005	  	 

 Di dare atto che l’impegno di spesa derivante dal presente provvedimento trova la necessaria copertura di bilancio ed è compatibile con il programma dei pagamenti del proprio dipartimento e quindi con le regole della finanza pubblica; 

Di demandare all’Ufficio Ragioneria il pagamento del predetto importo, a seguito di adozione di separato atto in tal senso dispositivo, recante attestazione di intervenuta regolare esecuzione delle attività in parola;

Di trasmettere il presente provvedimento alla Ragioneria, per gli adempimenti di competenza, al Segretario Generale, ai Dirigenti comunali, perché sia divulgato il calendario tra i dipendenti per la partecipazione alla giornata formativa, all’Ufficio Cultura/Eventi ai fini della gestione del teatro comunale;

Di dare atto che, ai sensi e per gli effetti del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, il presente incarico sarà pubblicato nella sezione “Amministrazione Trasparente” del sito istituzionale del Comune di Sorrento;

Di dare atto che avverso il presente provvedimento è ammesso ricorso giurisdizionale al competente Tribunale Amministrativo Regionale per la Campania, Sezione di Napoli entro gg. 60, secondo le modalità di cui al D.Lgs. 104/2010, come è ammesso ricorso straordinario al Presidente della Repubblica ai sensi del D.P.R. 1199/1971, rispettivamente entro centoventi giorni dalla pubblicazione della presente.

Comune di Sorrento, lì 26/10/2022

	Il Dirigente 	
	 Dott.ssa Mariagrazia Caiazzo	

OGGETTO: Formazione del Personale in materia di Codice Etico e di Comportamento. Conferimento Incarico Prof. Artuto Bianco.

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Art. 151 comma 4 e Art. 153 comma V D.Lgs. 267/2000
Art. 20 comma 1 del Regolamento Comunale di Contabilità

03/11/2022	
	
LA P.O. DEL SERVIZIO RAGIONERIA	
	 Dott. Vincenzo Limauro	

Riferimento pratica finanziaria : 2022/1206
Impegno N. 1280/2022