DETERMINA DEL II DIPARTIMENTO

ORIGINALE

Determinazione nr. 1286 Del 08/09/2022

POLIZIA MUNICIPALE

OGGETTO: REALIZZAZIONE CD "SEGNALETICA INTELLIGENTE"  MEDIANTE INSTALLAZIONE DI ULTERIORI ATTRAVERSAMENTI PEDONALI RIALZATI E LUMINOSI   -  RIFACIMENTO  SEGNALETICA STRADALE ORIZZONTALE E VERTICALE -  AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA -  CIG: ZC837497E8

RELAZIONE ISTRUTTORIA
		
SMART CIG: ZC837497E8

PREMESSO CHE con determina dirigenziale n. 1085 del 27.07.2022 è stata indetta una procedura,  ai sensi di  quanto espressamente previsto dall’art. 1, comma 2, lett. b) della L. n. 120/2020 di conversione del D.L. n. 76/2020, così come sostituito  dall’art. 51 del  D.L. 31.5.2021, n.77 convertito, con modificazioni, in L. 108/2021, per  l’affidamento della  fornitura e posa in opera di “passaggi pedonali rialzati e di “segnaletica stradale orizzontale e verticale”,  da espletarsi in via telematica, nell’ambito del MEPA/CONSIP, attraverso una  richiesta di offerta (RDO) rivolta a tutti gli operatori economici qualificati operanti nel  settore di riferimento, risultanti abilitati al bando nella pertinente categoria merceologica e attivi nella Regione Campania, da aggiudicare  mediante il criterio del “minor prezzo” offerto, rientrando l’appalto nella fattispecie prevista dal comma 4, lett. b) dell’art. 95 del predetto D.Lgs 50/2016- Codice dei Contratti;
 
VISTA  la RDO n. 3132740 pubblicata sul MEPA CONSIP in data 19.08.2022, con la quale sono stati invitati a formulare la propria migliore offerta, entro le ore 10.00 del giorno 05.09.2022, n. 188  imprese,  così come elencate nel documento di riepilogo identificativo della RDO agli atti;

DATO ATTO CHE  entro il suddetto termine ultimo per la presentazione delle offerte, a pena di esclusione,  in risposta alla RDO,  sono pervenuti i plichi di partecipazione virtuali da parte dei seguenti operatori economici:
1.	OPERA	
2.	CICAS	
3.	LA SEGNALETICA DI VISCONTE  CONCETTA	
4.	ITEMA SRL 	
5.	C.A. COSTRUZIONI SRL	
6.	PENTA SIGNAL SRL	
7.	APICELLA RAFFAELE	
8.	SEGNALETICA DCF SRL 	
9.	BRAFER SEGNALETICA SRL	
10.	GBM SEGNALETICA	
11.	DE ANGELIS COSTRUZIONI SRL	
12.	MULTISERVIZIPIROZZISRLS	
13.	SOCIETA' COOPERATIVA SEGNALARSI	
14.	CG COSTRUZIONI DI CAPONECCHI GIANFRANCO	
15.	SEGNAL TRAFFIC SAS DI DI NARDO PASQUALE E C.	
16.	EDILCOOR SRL	
17.	COMES SRL	
18.	ASIA LINE	
19.	MA.ECO SNC	
20.	DOMA APPALTI 	

Che si è proceduto, quindi,  con le modalità previste dal mercato elettronico della pubblica amministrazione,  al regolare espletamento della procedura telematica per l’affidamento della fornitura e posa in opera in oggetto;

CHE all’esito delle attività di esame delle offerte ricevute,  a norma dell’art. 97, c. 8 del Dlgs 50/2016 e s.m.i, è stata formulata proposta di aggiudicazione in favore della società concorrente  “SOCIETA' COOPERATIVA SEGNALARSI- P.IVA/CF: 03462740618”  risultata la prima migliore offerta in graduatoria, con il ribasso unico percentuale offerto sull’ammontare complessivo stimato a base d’asta del 12,30%, risultato immediatamente inferiore e coerente alla soglia di anomalia  individuata  ai sensi del comma 2 del medesimo art. 97- Dlgs 50/2016 e s.m.i;    

RITENUTO, pertanto, in virtù  dell’art. 32 del Dlgs n. 50/16 (Codice dei Contratti Pubblici), che si possa  procedere, attraverso la piattaforma MEPA, all’aggiudicazione definitiva dell’appalto, oggetto del presente provvedimento,  alle condizioni e modalità tutte di cui alla sopracitata RDO n.  3132740  e relativi allegati, in favore della suddetta Società ”SOCIETA’ COOPERATIVA SEGNALARSI  - P.IVA/CF: 03462740618”  per l’importo complessivo di  Euro 34.306,57 oltre  IVA come per legge,  derivante  dall’offerta economica presentata,  reputata congrua ed adeguata alle esigenze di questa SA; 

DI DARE ATTO CHE sono state  avviate le verifiche sul possesso dei requisiti ex art. 80 del dlgs. 50/2016 e ss.mm.ii. richiesti ai fini della partecipazione e autocertificati dall’operatore economico  risultato aggiudicatario e che, ai sensi del medesimo articolo 32, commi 6 e 7, del  più volte citato “Codice dei Contratti Pubblici”,  l'aggiudicazione non equivale in nessun caso ad accettazione dell'offerta e acquisterà efficacia soltanto dopo la verifica positiva del possesso dei prescritti requisiti;

che si procederà alla stipula del contratto secondo le “Regole del sistema di E-Procurament della Pubblica Amministrazione Consip Spa “in esenzione del termine dilatorio,  con le modalità previste dal MEPA, attraverso il portale CONSIP allo scopo dedicato;

DI DARE ATTO, ai sensi dell’articolo 9, comma 1, lettera “a”, punto 2, del Decreto Legge 01.07.2009 n. 78, convertito con modificazioni in Legge 03.08.2009 n. 102, che la spesa  che si andrà a formalizzare con il presente atto trova la necessaria disponibilità sul relativo stanziamento di bilancio corrente al cap. 3232 – Impegno di spesa n. 965/2022 – prenotato con determina n. 1085/2022 di avvio della procedura e che la stessa è compatibile con il programma dei pagamenti e quindi con le regole di finanza pubblica in ossequio a quanto definito con DGM n. 58/2013;

Tutto ciò premesso, si rimette la presente relazione istruttoria al Dirigente competente per l’adozione della conseguente determinazione in proposito, sulla base del citato art. 107 del D.Lgs. n. 267/2000, dello Statuto Comunale e della deliberazione di GM n.127/2019 disciplinante la “Funzione dirigenziale” comunale. 

IL RESPONSABILE DELL’ISTRUTTORIA 				                            IL RUP
    Istr. Amm. Antonella Rotoli                                                            Istr.Dir. Ten. Giuseppe  COPPOLA

IL DIRIGENTE DEL II DIPARTIMENTO

preso atto della narrativa in premessa specificata e della relazione istruttoria che precede, che si intende integralmente riportata e trascritta nel presente dispositivo, costituendone parte integrante e sostanziale;  

VISTI E RICHIAMATI:
•	Il  vigente Statuto Comunale;
•	Il  vigente  Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia, approvato dal Comune di Sorrento con delibera C.C. n.22 del 7.06.2007 e ss.mm.ii; 
•	il D.Lgs del 18 aprile 2016, n. 50 “Codice dei contratti pubblici” e ss.mm.ii;  
•	la legge 7 agosto 1990, n. 241, recante: “Nuove norme in materia di procedimento amministrativo e di diritto di accesso ai documenti amministrativi” e successive modificazioni;
•	Il D.Lgs. 14/03/2013, n. 33 “Riordino della disciplina riguardante gli obblighi di pubblicità, trasparenza e diffusione di informazioni da parte delle pubbliche amministrazioni” e ss.mm.ii; 
•	il D.Lgs. 18 agosto 2000, n. 267, recante: “Testo unico delle leggi sull’ordinamento degli Enti locali” e ss.mm.ii;
•	il Decreto Legislativo 30 marzo 2001, n. 165 “Norme Generali sull’Ordinamento del Lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche” ed il D.P.R. n. 62 del 16/04/2013 “Regolamento recante il codice di comportamento dei dipendenti pubblici a norma dell’art. n. 54 del D.Lgs. 30/03/2001, n. 165;
•	la deliberazione di G.M. n. 10 del 30/01/2014 avente ad oggetto: “Approvazione del Codice di comportamento del Comune di Sorrento – Provvedimenti”; 
•	Il  GDPR (Regolamento Europeo sulla Riservatezza, 679/2016 relativo alla protezione delle persone fisiche con riguardo al trattamento dei dati personali, nonché alla libera circolazione di tali dati;
•	la legge n. 190/2012 recante: “Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell’illegalità nella pubblica amministrazione” e ss.mm.ii nonché  la deliberazione di G.M. n. 19  del 06/02/2017 avente ad oggetto: “Adeguamento delle misure in materia di prevenzione alla corruzione e di trasparenza ai sensi delle modifiche apportate alla L. n.190/2012 e al D.Lgs n.33/2013 dal D.Lgs n.97/2016 – Linee di indirizzo” del Comune di Sorrento;
•	la deliberazione di G.M. n. 66 del  21/04/2022 avente ad oggetto: “Piano Triennale di prevenzione della corruzione e della  trasparenza 2022-2024”;
•	La deliberazione di G.M. n. 26 del  22/02/2022 avente ad oggetto: “Documento Unico di Programmazione (DUP): Periodo 2022/2024 (Art. 170, comma 1, D.Lgs. n. 267/2000). Presentazione”;
•	La deliberazione di G.M. n. 27  del 22/02/2022 avente ad oggetto: “Approvazione dello schema di Bilancio di previsione Finanziario 2022/2024 (Art. 11 D.Lgs. n. 118/2011)”; 
•	La deliberazione di C.C. n. 12 del 21/03/2022, dichiarata immediatamente esecutiva, avente ad oggetto: “Presentazione e approvazione del documento unico di programmazione (DUP) 2022-2024”;
•	La deliberazione di C.C. n. 13 del 21/03/2022, avente ad oggetto: “Approvazione  del  Bilancio  di previsione finanziario 2022/2024 (art.151, d.lgs. n. 267/2000 e art. 10, d.lgs.n. 118/2011”;
•	La deliberazione di G.M. n. 63 del 07/04/2022  avente ad oggetto: “Piano Esecutivo di Gestione 2022-2024”; 
•	Il decreto Sindacale n. 29  del 06/10/2020  con cui è stata conferita la nomina alla sottoscritta di Dirigente del II Dipartimento- Area Vigilanza;
•	l’art. 107  e 109 del D.Lgs. 267/2000  e ss.mm.ii, nonché la deliberazione di GM n.127/2019 disciplinante la “Funzione dirigenziale” comunale;

Ritenuto di poter esprimere parere favorevole di regolarità tecnica ed amministrativa sul presente provvedimento,  ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.lgs N. 267/200 così come integrato e modificato dal decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito nella legge n. 213 del 07/12/2012, per quanto innanzi rappresentato;

CHE la presente determinazione, comportante impegno di spesa definitivo a favore della società aggiudicataria dell’appalto in oggetto,  si perfezionerà  con la successiva approvazione del visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria che ne determinerà l’esecutività, ai sensi dell’art. 151 comma 4 del D. Lgs. 18 agosto 2000, n. 267. 

RAVVISATA la propria competenza in merito,

D E T E R M I N A

Per i motivi espressi in premessa e che di seguito si intendono integralmente riportati:

1.	Di ritenere la narrativa parte integrante e sostanziale del presente dispositivo;
2.	di prendere atto ed approvare le risultanze delle operazioni di gara, di cui alla  RDO n.  3132740  pubblicata sul MEPA/CONSIP in data 19.08.2022, esperita in forma interamente telematica sulla predetta piattaforma, per l’affidamento della fornitura e posa in opera di “passaggi pedonali rialzati e di “segnaletica stradale orizzontale e verticale” in oggetto;   
3.	di PROCEDERE,  pertanto, attraverso il portale MEPA/CONSIP,  all’aggiudicazione definitiva dell’appalto, oggetto del presente provvedimento,  alle condizioni e modalità tutte di cui alla sopracitata RDO n.  3132740  e relativi allegati, per l’importo complessivo di  Euro 34.306,57 oltre  IVA come per legge, in favore della Società ”SOCIETA’ COOPERATIVA SEGNALARSI” con sede in Portico di Caserta (CE) alla via Chinale n. 8 - P.IVA/CF: 03462740618,” quale prima migliore offerta in graduatoria, con il ribasso unico percentuale del  12.30%,  risultato coerente alla soglia di anomalia  determinata  a norma dell’art. 97, co. 2 e 8  del  Dlgs 50/2016 e s.m.i,,  precisando che l’affidamento resta condizionato risolutivamente all’eventuale esito negativo della verifica, già avviata,  circa il possesso dei prescritti  requisiti  richiesti ai fini della partecipazione e autocertificati dall’operatore economico aggiudicatario;
4.	DI DARE ATTO CHE ai sensi dell’ articolo 32, commi 6 e 7, del  più volte citato “Codice dei Contratti Pubblici”,  l'aggiudicazione non equivale in nessun caso ad accettazione dell'offerta e acquisterà efficacia  solo dopo la verifica positiva del possesso dei suddetti prescritti requisiti;
5.	DI CONFERMARE, l’impegno di spesa n.965/2022  prenotato con determina n. 1085/2022, per  un importo complessivo generale di appalto pari ad € 42.323,43  IVA al 22% ed incentivi tecnici inclusi, con imputazione sul Capitolo 3232  del bilancio corrente, come di seguito:  
•	 €  41.854,01   comprensivo di IVA  al 22% ed ogni altro onere, in favore della suddetta società “SOCIETA’ COOPERATIVA SEGNALARSI - P.IVA/CF: 03462740618,  quale costo complessivo dell’appalto aggiudicato, così come derivante dal  ribasso praticato in sede di gara;   
•	€     469,42   per le  spese relative agli incentivi per  funzioni tecniche (1,2%)-   ex art. 113 del Dlgs. 50/2016 e ss.mm.ii. 
6.	di PRECISARE che trattasi di spesa ricorrente ex art. 183, comma 9 bis, Tuel;
7.	che si procederà alla stipula del contratto di affidamento del servizio in argomento secondo le “Regole del sistema di E-Procurament della Pubblica Amministrazione Consip Spa “in esenzione del termine dilatorio,  con le modalità previste dal MEPA, attraverso il portale CONSIP allo scopo dedicato;
8.	di autorizzare l’Ufficio Ragioneria a provvedere al pagamento  del corrispettivo in favore dell’aggiudicatario,  nel rispetto degli obblighi di cui all’art. 3 della L. 136/2010, previa adozione di ulteriore atto dispositivo, in un’unica soluzione, posticipatamente, al termine della fornitura e posa in opera,  ad emissione di regolare fattura elettronica e previa acquisizione di certificato di regolare esecuzione, così come attestato dal RUP,  e di  certificazione di “conformità degli impianti alla regola dell’arte”;
9.	 CHE le spese relative agli incentivi ex art. 113 del Dlgs. 50/2016 e ss.mm.ii, saranno ripartite e liquidate, con successivo provvedimento, nel rispetto del vigente “Regolamento” approvato con Delibera di G.M. n. 219 del 27/07/2017;
10.	di attestare che il presente atto rispetta le prescrizioni di cui all’art. 6 e 7 del  D.P.R. n. 62/2013 e che con riferimento allo scrivente non ci sono conflitti di interesse,  e del Codice di Comportamento del Comune di Sorrento approvato con DGM n. 10/2014;
11.	Di attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l’art. 147 bis del D.Lgs  267/2000 così come integrato e modificato dal decreto legge 10 ottobre 2012 n. 174, convertito nella legge n. 213 del 07/12/2012 in ordine alla regolarità tecnica e che il presente è conforme alla check list approvata nella Conferenza dirigenziale del 22/07/2014;
12.	di dare atto che:
•	Si provvederà a dare comunicazione alle imprese concorrenti  del presente provvedimento di aggiudicazione, ai sensi dell’art.76, del  D.Lgs n.50/2016; 
•	Vengono osservate le disposizioni impartite dalla legge 69/2009  relative agli obblighi di pubblicità e dal D.Lgs 14/03/2013, n. 33 sulla Trasparenza della Pubblica Amministrazione, nonché le disposizioni previste dall’ art.1, co. 2, lett. b) della Legge n. 120/2020 di conversione, con modificazioni,  del D.L. 76/2020; 
•	avverso il presente provvedimento può essere proposto ricorso al Tribunale Amministrativo Regionale Campania – Sede di Napoli entro 30 giorni,  decorrenti dalla scadenza del termine di pubblicazione all’Albo Pretorio on -line;
•	il  Responsabile Unico del Procedimento (R.U.P.),  è l’istruttore Direttivo, Ten. COPPOLA Giuseppe,  al  quale potranno essere richiesti chiarimenti a mezzo: PEC: poliziamunicipale@pec.comune.sorrento.na.it, il Responsabile dell’istruttoria è l’istruttore Amm.vo Antonella Rotoli,  mentre il Responsabile del presente provvedimento è il  sottoscritto Dirigente.

13.	La presente determinazione:
a)	viene pubblicata all’Albo Pretorio elettronico dell’Ente per 15 giorni consecutivi e sarà immediatamente esecutiva ai sensi dell’art. 124 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000 ed ha esecuzione immediata ai sensi dell’art. 183 comma 7 del T.U. delle Leggi sull’Ordinamento delle Autonomie Locali, D.Lgs 267/2000;
b)	Verrà pubblicata l’estrapolazione di dati nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente”- Bandi di gara e contratti, ai sensi dell’art. 37 del DGLS n. 33/2013 ed inserita nell’elenco annuale di cui all’art. 1, comma 32, della legge n. 190/2012 e ss.mm.ii.
c)	Verrà pubblicata nel sito istituzionale del Comune, sezione “Amministrazione Trasparente - Provvedimenti- Provvedimenti dirigenti amministrativi”, mediante l’inserimento nell’elenco semestrale di cui all’art. 23, comma 1, del D.Lgs. n. 33/2013.
AR

Comune di Sorrento, lì 08/09/2022

	Il Dirigente 	
	F.toCol. Dott. Rosa Russo	

OGGETTO: REALIZZAZIONE CD "SEGNALETICA INTELLIGENTE"  MEDIANTE INSTALLAZIONE DI ULTERIORI ATTRAVERSAMENTI PEDONALI RIALZATI E LUMINOSI   -  RIFACIMENTO  SEGNALETICA STRADALE ORIZZONTALE E VERTICALE -  AGGIUDICAZIONE DEFINITIVA -  CIG: ZC837497E8

VISTO DI REGOLARITA’ CONTABILE
Art. 151 comma 4 e Art. 153 comma V D.Lgs. 267/2000
Art. 20 comma 1 del Regolamento Comunale di Contabilità

08/09/2022	
	
LA P.O. DEL SERVIZIO RAGIONERIA	
	F.to Dott. Vincenzo Limauro	

Riferimento pratica finanziaria : 2022/1049
Impegno N. 1092/2022 - n.965/2022  	 

 

CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE

Il presente provvedimento è stato pubblicato  all’Albo Pretorio On Line il giorno 16/09/2022 per la prescritta pubblicazione di quindici giorni consecutivi e vi rimarrà fino al 01/10/2022.

Dal Municipio 16/09/2022

L’addetto alla pubblicazione dell’atto	
	F.to    Pasquale De Martino	

E' Copia conforme all'originale.